Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4997/2016 ~ М-3917/2016 от 29.04.2016

Дело № 2-4997/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2016 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.,

с участием:

представителя истца – старшего помощника отдела прокуратуры Ставропольского края Геращенко М.К.,

представителя заинтересованного лица УФНС России по СК – Газарян О.В. по доверенности,

при секретаре Приходько Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Ставропольского края старшего советника юстиции Никишина И.Л. в интересах неопределенного круга лиц об исключении недостоверных сведений об ООО «Дельтатрейд», внесенных в ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ставропольского края старший советник юстиции Никишин И.Л. обратился в Промышленный районный суд г. Ставрополя с заявлением в интересах неопределенного круга лиц об исключении недостоверных сведений об ООО «Дельтатрейд», внесенных в ЕГРЮЛ.

В обосновании заявленных требований указано, что прокуратурой края в ходе осуществления надзорной деятельности в сфере соблюдения налогового законодательства при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в действиях общества с ограниченной ответственности «Дельтатрейд», расположенного по адресу: <адрес> (ИНН №), выявлены нарушения требований действующего законодательства. Основным видом деятельности является деятельность в области права.

В соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц по указанному адресу связь с юридическим лицом отсутствует. Согласно информации Управления Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю по указанному адресу зарегистрировано три юридических лица, в том числе ООО «Дельтатрейд». За обществом числится задолженность уплате налогов и сборов в размере <данные изъяты> рублей.

Выходом на место по адресу: <адрес>, и осмотром установлено, что данное помещение является жилой квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,, расположенной на 4 этаже многоквартирного жилого дома.

Как следует из объяснения собственника указанной квартиры Бардаковой Ю.Д., около года назад ей стало известно о регистрации юридических лиц, в том числе ООО «Дельтатрейд» по адресу, где располагается ее квартира, в связи с поступлением почтовой корреспонденции.

Разрешения на регистрацию юридических лиц по данному адресу ею не давалось, договоры аренды помещений либо иного пользования с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателя не заключались.

Выходом на место установлено отсутствие рабочих мест юридического лица ООО «Дельтатрейд»; вывесок с наименованиями юридического лица; почтовых ящиков; постоянно действующих исполнительных органов либо иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени общества без доверенности; условий для возможности использования помещения связи с юридическими лицами.

При таких обстоятельствах, сведения об адресе местонахождения юридического лица ООО «Дельтатрейд», зарегистрированного по адресу: <адрес>, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, являются недостоверными.

В силу п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно п. 6 ст. 51 ГК РФ включение в Единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

В соответствии со ст. 1 Закона № 129-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, данного Закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 4, п.п. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, являющийся федеральным информационным ресурсом

Согласно п. 2 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 года № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», определены обстоятельства, при которых сведения об адрес юридического лица считаются недостоверными.

Так, о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица может свидетельствовать тот факт, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна.

Согласно ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Из смысла приведенных норм материального права следует, что представленные для регистрации документы об адресе юридического лица, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

Регистрация юридических лиц по адресу массовой регистрации нарушает интересы как неопределенного круга лиц, которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данными юридическими лицами, так и интересы Российской Федерации, ввиду того, что условия сделок делают заведомо невозможным размещение постоянно действующего исполнительного органа организаций по данному адресу, что препятствует надлежащему осуществлению, в том числе, налогового контроля и принятию всего комплекса мер, направленных на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам.

Просит суд снять ООО «Дельтатрейд» с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Также просит суд обязать Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения об ООО «Дельтатрейд» в разделе «адрес (местонахождение)».

В судебном заседании представитель истца – старший помощник отдела прокуратуры Ставропольского края Геращенко М.К. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УФНС России по СК – Газарян О.В. по доверенности поддержала письменные пояснения на заявление, согласно которым указано следующее.

Нарушения ООО «Дельтатрейд» были выявлены Прокуратурой края в ходе осуществления надзорной деятельности в сфере соблюдения налогового законодательства при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии с Федеральным законом от дата №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в том числе, перечень документов, представляемых для государственной регистрации указанных изменений, определен п. 1 ст. 17 Закона №129-ФЗ.

Контрольными мероприятиями, было установлено, что по данному адресу не располагаются и не могут располагаться постоянно действующие органы юридических лиц, так как по адресу: <адрес>, пом.83, расположена жилая квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная на 4 этаже многоквартирного жилого дома.

Как следует из объяснений собственника указанной квартиры Бардаковой Ю.Д., около года назад ей стало известно о регистрации юридических лиц, в том числе ООО «Дельтатрейд» по адресу, где располагается ее квартира, в связи с поступлением почтовой корреспонденции.

Разрешения на регистрацию юридических лиц по данному адресу ею не давалось, договоры аренды помещений либо иного пользования с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не заключались.

Согласно объяснениям начальника ОПС Ставрополь, следует, что по адресу: <адрес>, проживают граждане, не имеющие никакого отношения к юридическим организациям, на имя которых поступает письменная корреспонденция.

Также установлено отсутствие рабочих мест юридического лица ООО «Дельтатрейд»; вывесок с наименованием; почтовых ящиков; постоянно действующих исполнительных органов либо иных лиц, имеющих право действовать от имени общества без доверенности.

Миграция организаций, фактически отсутствующих по заявленному адресу, создает сложности в осуществлении налогового контроля юридических лиц в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что факты массовой регистрации юридических лиц по одному и тому же адресу, фактически не расположенных, приводят к включению в ЕГРЮЛ заведомо ложных сведений, нарушают права неопределенного круга лиц, налоговыми органами проводятся мероприятия, направленные на отмену принятых решений о государственной регистрации заявленных недостоверных сведений об адресе места нахождения юридических лиц.

Регистрация юридических лиц по адресу массовой регистрации нарушает интересы как неопределенного круга лиц, которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данными юридическими лицами, так и интересы Российской Федерации, ввиду того, что условия сделок делают заведомо невозможным размещение постоянно действующего исполнительного органа организаций по данному адресу, что препятствует надлежащему осуществлению, в том числе, налогового контроля и принятию всего комплекса мер, направленных на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам.

Принимая во внимание фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела по существу, указанные факты в их совокупности и взаимосвязи с другими доказательствами, указанными в исковом заявлении, просит суд рассмотреть заявление прокурора Ставропольского края в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО «Дельтатрейд», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании п. 1 ст. 4, п.п. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, являющийся федеральным информационным ресурсом

В судебном заседании установлено, что в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц (выписка по состоянию на дата) ООО «Дельтатрейд» (ИНН №), основным видом деятельности которого является деятельность в области права, зарегистрировано по адресу: <адрес>. За обществом числится задолженность по уплате налогов и сборов в размере <данные изъяты> рублей.

Прокуратурой края в ходе осуществления надзорной деятельности в сфере соблюдения налогового законодательства при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в действиях ООО «Дельтатрейд» выявлены нарушения требований действующего законодательства, поскольку по вышеуказанному адресу зарегистрировано три юридических лица, в том числе и ООО «Дельтатрейд».

Согласно рапорту УУП ОП № 3 УМВД России по г. Ставрополю лейтенанта полиции Назаренко В.Л. о дата, выходом на место по адресу: <адрес>, и осмотром установлено, что данное помещение является жилой квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на 4 этаже многоквартирного жилого дома.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от дата следует, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Бардаковой (Калиневич) Ю.Д., о чем в ЕГРП дата сделана запись регистрации №.

Как следует из объяснений собственника указанной квартиры Бардаковой (Калиневич) Ю.Д., около года назад ей стало известно о регистрации юридических лиц, в том числе ООО «Дельтатрейд», по адресу, где располагается ее квартира, в связи с поступлением почтовой корреспонденции. Однако разрешения на регистрацию юридических лиц по данному адресу ею не давалось, договоры аренды помещений либо иного пользования с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателя не заключались.

В силу п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Однако выходом на место установлено отсутствие рабочих мест юридического лица ООО «Дельтатрейд»; вывесок с наименованиями юридического лица; почтовых ящиков; постоянно действующих исполнительных органов либо иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени общества без доверенности; условий для возможности использования помещения связи с юридическими лицами.

Кроме того, как следует из объяснений начальника ОПС Ставрополь, по адресу: <адрес>, проживают граждане, не имеющие никакого отношения к юридическим организациям, на имя которых поступает письменная корреспонденция.

При таких обстоятельствах, связь с юридическим лицом ООО «Дельтатрейд» отсутствует, а сведения об адресе местонахождения данного юридического лица, зарегистрированного по адресу: <адрес>, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, являются недостоверными.

Согласно п. 6 ст. 51 ГК РФ включение в Единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

В силу п. 2 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 года № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», определены обстоятельства, при которых сведения об адрес юридического лица считаются недостоверными.

Так, о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица может свидетельствовать тот факт, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна.

Согласно ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Из смысла приведенных норм материального права следует, что представленные для регистрации документы об адресе юридического лица, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что регистрация юридических лиц, в том числе ООО «Дельтатрейд», по адресу массовой регистрации нарушает интересы как неопределенного круга лиц, которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данными юридическими лицами, так и интересы Российской Федерации, ввиду того, что условия сделок делают заведомо невозможным размещение постоянно действующего исполнительного органа организаций по данному адресу, что препятствует надлежащему осуществлению, в том числе, налогового контроля и принятию всего комплекса мер, направленных на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам. Кроме того, поскольку регистрация юридического лица произведена в жилом помещении, принадлежащем физическому лицу на праве собственности, то данная регистрация нарушает также и его законные права и интересы.

В соответствии с п. «з.1» ч. 7 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежит запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Следовательно, суд полагает необходимым возложить на Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю обязанность исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения об ООО «Дельтатрейд» в разделе «адрес (местонахождение)», указав, что данные сведения, представленные обществом при регистрации изменений в учредительные документы юридического лица, являются недостоверными.

Таким образом, суд считает заявленные требования законными и обоснованными, в связи с чем полагает необходимым их удовлетворить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования заместителя прокурора Ставропольского края старшего советника юстиции Никишина И.Л. в интересах неопределенного круга лиц об исключении недостоверных сведений об ООО «Дельтатрейд», внесенных в ЕГРЮЛ, – удовлетворить.

Снять ООО «Дельтатрейд» с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения об ООО «Дельтатрейд» в разделе «адрес (местонахождение)».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова

.