Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1554/2017 ~ М-1408/2017 от 20.07.2017

Дело № 2-1554\17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск                     17 августа 2017 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего- судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Булычевой М.А., с участием: истца Ивашова В.П., третьих лиц    Ивашова Ю.В., Ивашова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску     Ивашов В.П. к      МФЦ г. Соликамска о признании права собственности,

                     У с т а н о в и л :

    Истец обратилась в суд с иском к МФЦ г. Соликамска о признании права собственности, в обоснование иска указывает, что в <дата> приобрел кооперативную квартиру по адресу <...> на квартиру    исполкомом городского Совета народных депутатов выдан ордер № от <дата> года. <дата> Районным Бюро технической инвентаризации выдано удостоверение № о занесении записи в реестровую книгу под № от <дата> о регистрации права личной собственности. Договор купли-продажи на квартиру отсутствует. На принадлежащую истцу квартиру третьи лица прав не заявляют, владеет квартирой как собственник, оплачивает коммунальные услуги, содержание жилья, за свой счет производит текущий ремонт жилого помещения, полностью несет бремя содержания квартиры. Решить вопрос о об установлении права собственности во внесудебном порядке невозможно, т.к. отсутствует договор купли –продажи. На основании ст. 218 ГК РФ просит признать право собственности на квартиру по адресу <...>

В судебном заседании истец на иске настаивает по доводам искового заявления, суду пояснил, что договор купли-продажи на квартиру у него отсутствует, т.к. ранее такие договоры не выдавались, квартира кооперативная, какой кооператив возводил    дом, в котором расположена квартира, сейчас не помнит, им полностью выплачены взносы, на квартиру    получен ордер и свидетельство о праве собственности БТИ. Платежные документы так же не сохранились. Намерен зарегистрировать право собственности на квартиру в установленном законом порядке, но в МФЦ документы на регистрацию не приняли в виду отсутствия договора купли-продажи, рекомендовали обратиться с иском в суд.

    Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация г. Соликамска, процессуальное положение ответчика КГАУ «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» изменено на третье лицо.

    Ответчик Администрация г. Соликамска о дне рассмотрения дела извещен, представил отзыв, в котором иск не признает, указывает, что по сведениям Управления имущественных отношений администрации г. Соликамска жилой дом по <...>    в муниципальную собственность не принимался, <...> муниципальной собственностью не является, возражают против удовлетворения исковых требований.

    Третье лицо КГАУ «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о дне рассмотрения дела извещено надлежаще, представило отзыв, в котором указывает, что предметом деятельности учреждения является организация предоставления государственных и муниципальных услуг. Согласно п. 2.3 Устава КГАУ «Пермский краевой МФЦ ПГМУ» осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг, предоставление интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющие государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а так же с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предоставление интересов при взаимодействии с заявителями. Таким образом, КГАУ «Пермский краевой МФЦ ПГМУ»     осуществляет только прием документов для последующего направления в государственные или муниципальные органы, которые непосредственно предоставляют заявителю государственную или муниципальную услугу и в силу специфики своей деятельности Учреждение не имеет заинтересованности в разрешении данного дела.

    Третьи лица Ивашов Ю.В., Ивашов В.В. в судебном заседании исковые требования Ивашова     В.П. поддерживают.

    Выслушав пояснения истца, третьих лиц, отзыв ответчика Администрации г. Соликамска (к которому самостоятельных требований истцом не заявлено), суд пришел к следующему.

    Статься 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав признание права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона СССР "О собственности в СССР", введенного в действие с 01 июля 1990 года, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Аналогичное правило было воспроизведено в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", действовавшего с 1 января 1991 года, а в настоящее время в части 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 218 п. 4 ГК РФ, Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 124 ЖК РФ, Гражданину или юридическому лицу, принятым в члены жилищного кооператива, на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) предоставляется жилое помещение в домах жилищного кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса. Решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) являются основанием вселения в жилые помещения в домах жилищного кооператива. Основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном кооперативе.

Согласно ст. 125 ч. 1 ЖК РФ, Порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного кооператива определяются уставом жилищного кооператива.

Согласно ст. 129 ЖК РФ, Член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.

Исходя из анализа вышеприведенных правовых норм, право собственности на имущество, предоставляемое кооперативом, может быть признано за членом кооператива в случае полной выплаты им пая за недвижимое имущество, которое было предоставлено ему в установленном законом порядке.

Из текста искового заявления и пояснений истца следует, что     истец в <дата> приобрел кооперативную квартиру по адресу <...>. Истец вселился в указанную квартиру, на квартиру ему выдан ордер № от <дата>, право собственности удостоверено БТИ (л.д. 4).    Судом установлено, что спорная квартира     муниципальной собственностью не является.

    С учетом вышеприведенных положений закона, для признания права собственности на кооперативную квартиру необходимо доказать такие юридически значимые обстоятельства, как факт членства истца в    жилищно-строительном кооперативе (списки членов ЖСК, списки жильцов и т.п.), факт полной уплаты паевых взносов за квартиру (квитанции об уплате, иные документы, подтверждающие уплату взносов за строительство квартиры), а так же представить документы об организации деятельности ЖСК, либо архивные сведения об отсутствии таковых документов.

Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и Правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Из приведенных норм закона следует, что единственным основанием для вселения в жилое помещение, в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, являлся ордер, выданный на основании решения уполномоченного лица.

Таким образом, установлено, что спорное жилое помещение предоставлено истцу с соблюдением порядка и условий предоставления жилых помещений, действующих на момент возникновения спорных правоотношений. Информация о зарегистрированных правах, обременениях в отношении    спорной квартиры отсутствует.

    Вместе с тем суду не представлено доказательств факта членства истца в    жилищно-строительном кооперативе, факт полной уплаты паевых взносов за квартиру, не представлено сведений об образовании и деятельности ЖСК-4.

Выплата истцом пая и наличие оформленного ордера в отношении спорной квартиры в силу действия указанных норм материального права, влечет к возникновению у истца права собственности на спорное жилое помещение в порядке     п. 4 ст. 218 ГК РФ.

Однако, с учетом представленных доказательств и сформулированных требований к МФЦ, суд не имеет правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку исковых требований к надлежащему ответчику (таковым может являться <данные изъяты> его правопреемник, либо Управление имущественных отношений администрации <...>), истцом не заявлено, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Отказ в иске не препятствует истцу обратиться в суд с иском к надлежащему ответчику, предоставив доказательства, подтверждающие юридически значимые обстоятельства для разрешения    спорных правоотношений.

                Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                        Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований, заявленных к МФЦ г. Соликамска     Ивашов В.П., отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение    месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.

        Судья                     Н.Б. Слонова