Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1638/2014 ~ М-1571/2014 от 13.08.2014

Дело № 2-1638/14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                 27 октября 2014 года     

Шатурский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

При секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеновой Л.В. к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании права на получение мер социальной поддержки,

у с т а н о в и л:

Зенова Л.В. обратилась в суд с иском к Шатурскому управлению социальной защиты населения о признании за ней права на получение региональной социальной доплаты к пенсии с февраля 2013 года.

В обоснование требований указала, что Шатурское управление социальной защиты населения назначило её несовершеннолетней дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения региональную доплату к пенсии с момента регистрации в Шатурском районе, то есть с 18.06.2013 года. Однако фактически она с ребенком проживала в Шатурском районе с февраля 2013 года.

Считая назначение выплаты с 18.06.2013 года неправомерным, просит признать за ней право на получение региональной социальной доплаты к пенсии с февраля 2013 года.

Определением суда, произведена замена ненадлежащего ответчика Шатурского управления соцзащиты населения на надлежащего - Министерство социальной защиты населения по Московской области.

В судебное заседание истец Зенова Л.В. не явилась, извещена.

Представитель Министерства социальной защиты населения по Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела следует и судом установлено, что Зенова Л.В. является матерью несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года, отец которой - ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

По вопросу назначения выплаты региональной социальной поддержки к пенсии ФИО2 (после смерти ФИО4) Зенова Л.В. обращалась в Шатурское управление социальной защиты.

Судом установлено, что несовершеннолетней ФИО2 назначена выплата региональной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума с 18.06.2013 года.

В соответствии со ст. 14 Закона МО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" лицам, получающим пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляются меры социальной поддержки.

Пунктом 7 ст. 14 указанного Закона предусмотрены меры социальной поддержки лиц, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде предоставления региональной социальной доплаты к пенсии для доведения общей суммы их материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законодательством Московской области.

Согласно преамбуле Закона Московской области от 23.03.2006 г. N 36-2006/03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, а также определяет порядок установления мер социальной поддержки Правительством Московской области для иных категорий граждан вне зависимости от их проживания на территории Московской области.

Постановлением Правительства Московской области № 69/54 от 19.01.2012 года утвержден Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.

Этот Порядок определяет условия назначения Министерством социальной защиты населения Московской области выплаты региональной социальной доплаты к пенсии для доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера.

В соответствии с п.1 Порядка региональная социальная доплата к пенсии назначается и выплачивается гражданам, получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим место жительства (пребывания) в Московской области.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом для одиноких престарелых и другие), а так же иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Из дела видно, что с 13.06.2013 года Зенова Л.В. снята с регистрационного учета по месту жительства в <адрес>, где за назначением пенсии, ЕДВ и ФСД не обращалась, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 17)

С ДД.ММ.ГГГГ Зенова Л.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>.

С этого же момента несовершеннолетней ФИО2 назначена региональная социальная доплата.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона, участвующая в споре, должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Между тем, доказательств, свидетельствующих о том, что Зенова Л.В. вместе с ребенком проживала на территории Шатурского района с февраля 2013 года (договор аренды жилого помещения, договор найма жилого помещения, свидетельство о регистрации по месту пребывания, трудовая деятельность) материалы дела не содержат.

При отсутствии таковых, иск не может быть удовлетворен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Зеновой Л.В. о признании права на получение мер социальной поддержки в виде региональной социальной доплаты к пенсии с февраля 2013 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

Судья                                                                    Ю.С.Давыдова