Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3971/2010 ~ М-4341/2010 от 24.11.2010

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

судьи Суворовой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Бугаевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3971/10 по иску , , <...> к Территориальному управлению Минимущества России-Агентство государственного имущества по Московской области, администрации сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области, третьи лица: Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району Московской области, о признании права собственности на долю жилого дома в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на ? долю жилого дома (по 1/8 доле за каждым) со служебными строениями и сооружениями, состоящего из: лит.А, лит.А1, лит. А2, лит.а, лит.а1, лит. Г, лит. Г1, лит. Г3, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование требований указали, что жилое помещение по указанному выше адресу было получено в ДД.ММ.ГГГГ году по месту работы в колхозе «<...>» по договору социального найма. Истцы в доме зарегистрированы и проживают. Ранее жилой дом <адрес> состоял на балансе колхоза «<...>», а после его реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ на балансе СПК «<...>». Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ СПК «<...>» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ процедура банкротства СПК «<...>» завершена, в связи с ликвидацией СПК «<...>» исключен из реестра юридических лиц. Жилищный фонд, состоящий на балансе СПК «<...>», частично был передан в муниципальную собственность администрации Раменского района, право собственности на дом <адрес> ни за кем не зарегистрировано. Истцы полагают, что спорное жилье является муниципальной собственностью и в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» подлежит передаче в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. В связи с отказом администрации в решении данного вопроса, истцы лишены возможности реализовать свое право на приватизацию. В связи с чем, вынуждены были обратиться в суд (л.д. 17-18).

В настоящее судебное заседание истцы не явились, извещены (л.д. 63-64). Их представитель по доверенности (л.д. 19-21) Полякова А.В. исковые требования , , <...> поддержала, просила удовлетворить, пояснила суду, что истцы с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживают по адресу: <адрес>. Представитель истцов пояснила, что, несмотря на отсутствие договора социального найма, , , оплачивают коммунальные услуги, других жилых помещений в собственности не имеют, ранее право на приватизацию жилого помещения не использовали.

Ответчики: администрация сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области, ТУ ФАУГИ по Московской области в настоящее судебное заседание не явились, извещены (л.д. 72-73, 67-68), возражений по иску не представлено.

Третье лицо: в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 69-70). В материалы дела представлено заявление, которым просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования , , <...> поддержал (л.д. 71).

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району в настоящее судебное заседание не явился, извещен (л.д. 65-66), представлено письменное мнение, в котором исковые требования , , <...> поддержали, просили рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие своего представителя (л.д. 59).

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцы , , , <...> постоянно зарегистрированы и проживают в доме <адрес>, что подтверждено выпиской из домовой книги и выпиской из финансового лицевого счета (л.д. 30-31). Согласно выписке из лицевого счета <номер> по похозяйственной книге <номер> администрации сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области является главой хозяйства ? доли жилого дома колхоза по адресу: <адрес>, вместе с ней проживают: <...> , <...> , <...> ФИО1 (л.д. 32). ? доли вышеуказанного дома числятся на балансе СПК «<...>» (л.д. 41), являвшегося правопреемником колхоза «<...>». Определением арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство СПК «<...>», в связи с ликвидацией СПК «<...>» исключен из реестра юридических лиц (л.д. 53-54), о чем имеется свидетельство (л.д. 55).

Объект недвижимости: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности администрации Раменского района и администрации сельского поселения <...> не значится (л.д. 22, 29).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий, а также коммунальные квартиры.

Из материалов дела следует, что в спорной доле дома зарегистрированы и постоянно проживают , , , ФИО1 (л.д. 30). Право на бесплатную приватизацию жилого помещения истцами не было реализовано, что подтверждено сообщениями Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (л.д. 23-24, 26). <...> ФИО1 также зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении. По месту жительства <...> ФИО2 по адресу: <адрес> <...> ФИО1 не зарегистрирована (л.д. 47). В приватизации квартиры ранее не участвовала, что также подтверждается сообщением Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (л.д. 25).

В ходе рассмотрения спора доказательств, свидетельствующих о зарегистрированном в установленном законом порядке праве собственности на спорное жилое помещение, ответчиками не представлено.

В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправление поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Частью 1 ст. 4 вышеуказанного Закона установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации.

Ответчиками также не представлено доказательств тому, что спорная доля жилого дома входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. Как указывалось выше, по сообщению администрации Раменского муниципального района и администрации сельского поселения Софьинское спорный дом в муниципальную собственность сельского поселения не передавался и к муниципальной собственности Раменского муниципального района не относится. В техническом паспорте Раменского филиала ГУП МО «МОБТИ» правообладателем ? доли дома указан Колхоз «<...>» (л.д. 33-39).

Таким образом, препятствием к передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации является формальное отсутствие собственника жилого помещения. Однако данное обстоятельство не может влиять на права истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Из обзора законодательной и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года следует разъяснение о том, что если спорные жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную (государственную) собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.

Истцы, проживая в спорном жилом помещении, производили квартплату в кассу СПК «<...>», выполняя права и обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма (ст.ст. 67,68 ЖК РФ), несмотря на то, что договора социального найма с ними не заключалось, иных доказательств суду не представлено.

В силу специальных указаний закона граждане, проживающие по договору найма в жилых помещениях ведомственного фонда, сохраняют свои жилищные права, в том числе, и право на приватизацию занимаемого жилого помещения и после перехода государственных учреждений, в ведении которых находятся соответствующие жилые помещения, в иную форму собственности.

Суд полагает, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Оценив в совокупности приведенные доказательства, суд не находит оснований для отказа истцам в иске и полагает заявленное , , <...> требование подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 8, 12 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования , , <...> удовлетворить.

Признать за , , , ФИО1 право собственности в порядке приватизации на ? долю жилого дома со служебными строениями и сооружениями (по 1/8 доле за каждой), состоящего из: лит. А, лит. А1, лит. А2, лит.а, лит.а1, лит. Г, лит. Г1, лит. Г3, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Мособлсуд с подачей кассационной жалобы через Раменский городской суд.

Судья: