Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-85/2019 от 13.12.2019

Шарыповский городской суд Красноярского края

662311, Красноярский край, город Шарыпово, Пионерный микрорайон, д. 11.

Дело № 12-85/2019             24RS0057-01-2019-001700-59

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шарыпово 27 декабря 2019 года

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Гаврицкая И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куликова Д.Е. на постановление инспектора ДПС ОВД ДПС ГИБДД МО МВД России «Шарыповский» ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Куликов Д.Е., <данные изъяты> проживающий по <адрес> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВД ДПС ГИБДД МО МВД России «Шарыповский» ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ Куликов Д.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Куликов обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление инспектора ДПС отменить и прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения, поскольку в протоколе неверно указаны время остановки его автомобиля и время составления постановления, что подтверждается приложенными фотографиями. Также на фото видно, что номера его автомобиля читаемы.

Лицо, привлеченное к административной ответственности – Куликов Д.Е., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрении жалобы в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с отдаленностью места проживания.

Представитель ГИБДД МО МВД России «Шарыповский», уведомленный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Куликова Д.Е. и не явившегося в судебное заседание представителя ГИБДД МО МВД России «Шарыповский».

В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно примечанию к данной статье государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как указано в представленных материалах административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. Куликов Д.Е. управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, с нечитаемым передним регистрационным знаком, который имеет затертости букв и цифр, что не соответствует установленному образцу. Факт совершения административного правонарушения был установлен сотрудником ГИБДД визуально, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ДПС ФИО Одним из оснований привлечения к административной ответственности является визуальное установление или зафиксированное, с использованием технических средств, наличие признаков нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе предусмотренных статьей 12.2 КоАП РФ.

В материалах дела имеются фотоснимки, на которых видно, что передний государственный регистрационный знак № транспортного средства <данные изъяты> имеет потертости букв и цифр.

Несоответствия времени остановки автомобиля Куликова, указанного в протоколе и времени составления постановления, судьей не установлено.

Вместе с тем при рассмотрении дела об административном правонарушении не учтено следующее.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ действий лица следует руководствоваться примечанием к статье 12.2 КоАП РФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93.

Из просмотра фотоснимков усматривается, что в момент проведения фотосъемки замеры расстояния, с которого явно видно нарушение, не производились

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на административном органе.

Допущенное должностным лицом ГИБДД МО МВД России «Шарыповский», вынесшим обжалуемое постановление, нарушение, выразившееся в не проведении соответствующего замера, является существенным нарушением процессуальных требований, что, безусловно, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Кроме того, в обжалуемом постановлении указано на наличие обстоятельства, смягчающего наказание – признание вины, однако как следует из объяснения Куликова в протоколе, номера его автомобиля читаемы, из чего следует, что вину в совершении данного правонарушения он не признал.

Также в данном постановлении указано на наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а именно на наличие административных правонарушений по гл.12 КоАП РФ, вместе с тем какие-либо данные, на основании которых указаны данные обстоятельства, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.2 КоАП РФ, установленный ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего решения не истек.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, поскольку должностным лицом ГИБДД МО МВД России «Шарыповский» допущены существенные нарушения процессуальных норм при вынесении постановления, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Шарыповский» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении Куликова Д.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в ГИБДД МО МВД России «Шарыповский».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                  И.Н. Гаврицкая