Решение по делу № 12-84/2020 от 05.10.2020

12-84/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Боготол                                                                                             10 декабря 2020 года

                 Судья Боготольского районного суда Красноярского края Гусева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Страмоусова А.А. о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ от 13 декабря 2018 года, вынесенного начальником отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 13 декабря 2018 года Страмоусов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей без конфискации орудия охоты.

        07 июля 2020 года Страмоусов А.А. обратился в Ачинский городской суд с жалобой на постановление начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края и одновременно направил ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Определением Ачинского городского суда от 07.09.2020 жалоба Страмоусова А.А. на постановление начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 13 декабря 2018 года направлена на рассмотрение в Боготольский районный суд.

          В судебном заседании Страмоусов А.А., его защитник Мамаев В.В., ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы поддержали, по изложенным основаниям.

Представитель Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края Вершков В.В. против удовлетворения ходатайства возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, нахожу ходатайство Страмоусова А.А. о восстановлении срока не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления лицу, в отношении которого оно вынесено.

Из материалов дела следует, что копия постановления начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 13 декабря 2018 года, направлялась 18.12.2018 посредством почтовой связи заказной корреспонденцией с уведомлением по месту регистрации Страмоусова А.А. по адресу: <адрес>, указанному в протоколе об административном правонарушении, о чем свидетельствует почтовое отправление (л.д.15).

За получением копии постановления Страмоусов А.А. в почтовое отделение связи не явился, получение почтовой корреспонденции не обеспечил, направленное ему заказное письмо с копией постановления возвращено по истечении срока хранения.

По смыслу закона и исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (в административный орган) с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд (административный орган) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Заказное письмо с копией постановления по истечении срока хранения было возвращено в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края 23.01.2019г. и помещено на временное хранение 26 февраля 2019 года, с этой даты и следует исчислять срок для подачи жалобы на постановление.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

    Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток. Срок обжалования постановления по настоящему делу истекал 11 марта 2019 года.

Жалоба же подана спустя 1 год и 3 месяца - только 07 июля 2020 года, то есть по истечении установленного законом срока обжалования.

Неполучение Страмоусовым А.А. копии постановления не является уважительной причиной пропуска срока обжалования, поскольку установление сроков для обжалования постановления обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу акта.

Таким образом, принимая во внимание, что были созданы условия, необходимые для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своих прав, в том числе и на обжалование постановления в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, судья приходит к выводу о пропуске Страмоусовым А.М. срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, и отсутствии оснований для его восстановления.

В этой связи, прихожу к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 13 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении следует отклонить, не рассматривая по существу доводы жалобы о незаконности постановления должностного лица.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Страмоусова А.А. о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 13 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Страмоусова А.А. отклонить.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Боготольский районный суд Красноярского края в течение 10-ти суток со дня получения копии определения.

            Судья                                                                                                     И. В. Гусева