5-603/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.о.Тольятти 19 мая 2020 года
Судья Центрального районного суда г.о.Тольятти Самарской области Бегунова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, проживающего по <адрес>,
УСТАНОВИЛ :
К. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение п.2.1 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 года № 70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области и внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19», обязывающего граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением прямо перечисленных в указанном пункте случаев. ДД.ММ.ГГГГ К. вернулся на территорию РФ из <адрес> и должен был находится дома на самоизоляции 14 дней. ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов покинул место нахождения изоляции на дому и передвигался на автомобиле Мазда 3, г/н № по <адрес>.
В суде К., вышеуказанный факт не отрицал, пояснил, что действительно покинул место соблюдения изоляции на дому и передвигался на автомобиле по <адрес> в аптеку за необходимыми ему в связи с наличием у него диабета препаратами, поскольку проживает один. Просит учесть, что при этом он пользовался личным транспортом и COVID-19 у него отсутствует – взятый анализ отрицательный. С учетом размера его дохода: пенсия и заработная плата в общей сложности около 24.000 рублей, даже минимальный штраф будет для него существенным.
Суд полагает, что вина К. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Самарской области, введенной постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ст.УУП ОП № 24 У МВД РФ по г.Тольятти Е. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями К. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он вернулся на территорию РФ из Р.Тайланд и должен был находится дома на самоизоляции 14 дней, однако ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов покинул место нахождения изоляции на дому – поехал за продуктами и передвигался на автомобиле Мазда 3, г/н № по <адрес>, в нарушение режима карантина. О том, что он должен соблюдать условия режима самоизоляции он знал, но за 14 дней он неоднократно покидал место жительства, чтобы купить продукты.
Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Указами Президента РФ от 25 марта 2020 года № 206 и 2 апреля 2020 года № 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с 30 марта по 3 апреля 2020 года, а затем с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, по особому порядку передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.
Постановлением №39 Губернатора Самарской области от 16.03.2020 с 16 апреля 2020 года на территории Самарской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.
Пунктом 2.1 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 года №70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области и внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19» гражданам, вернувшимся с территорий иностранных государств: сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на горячую линию по коронавирусу; при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций; обеспечить самоизоляцию на дому в течение 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать место работы, учебы, минимизировать посещение общественных мест); соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому. Обязать лиц, совместно проживающих в период обеспечения изоляции с гражданами, вернувшимися с территорий иностранных государств, обеспечить самоизоляцию на дому в течение 14 дней.
Поскольку К. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, его действия правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП Российской Федерации могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу также не установлено.
Исследовав и оценив доказательства, совокупность которых является достаточной, судья считает доказанной виновность К. и квалифицирует его действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельство - признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность К., не установлено.
Наличие событие правонарушения заявителем не оспаривается.
Вместе с тем, в силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
С учетом вышеизложенного, а также данных о личности, имущественного положения привлекаемого к ответственности лица, в целях достижения цели административного наказания, конкретных обстоятельств дела, судья приходит к выводу о возможности достижения целей и задач административного судопроизводства путем назначения К. наказания менее минимального штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 6.3 ч.2, 4.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным по ст.6.3 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7.500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья –