Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-349/2015 ~ М-325/2015 от 26.06.2015

Дело № 2-349/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2015 г.                                    г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Рядовой С.Х.,

с участием: представителя истца адвоката Александрова О.М., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Беломорском районе РК по доверенности Матросовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чин О.Э. к ГУ УПФ РФ в Беломорском районе РК (далее – УПФ в Беломорском районе) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Чин О.Э. обратилась в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в порядке п.п.6 п.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии ей было отказано. Основанием для отказа послужило недостаточное количество требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (далее – РКС). При этом, в стаж работы в РКС ответчик не включил период ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, которую она осуществляла на территории <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик не зачел в ее льготный стаж указанные выше периоды трудовой деятельности по причине отсутствия сведений о ее доходах в ФНС. Чин О.Э. считает данное решение ответчика незаконным и необоснованным.

Истица просила суд обязать ответчика включить в стаж работы в РКС, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Чин О.Э. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее в судебных заседаниях она пояснила, что в исковой период она осуществляла трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, занималась торговлей промтоварами в <адрес> на городском рынке, где у нее имелось постоянное торговое место. Она уплачивала установленные сборы и налоги, в том числе сбор за право торговли на рынке, сдавала в налоговые органы необходимые отчеты и документы.

Представитель истицы адвокат Александров О.М. в судебном заседании заявленный иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Беломорском районе РК Матросова Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истица не представила документы, достоверно подтверждающие факт того, что в исковой период она фактически работала в РКС.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закона) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В силу ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

ДД.ММ.ГГГГ Чин О.Э., ДД.ММ.ГГГГрождения обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости (пп.6 п.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»).

Решением УПФ в Беломорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Чин О.Э. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с недостаточностью стажа работы в РКС. При этом ответчиком было учтено, что стаж работы Чин О.Э. в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при минимально необходимым в <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Страховой стаж Чин О.Э. в календарном исчислении составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В стаж работы истицы в РКС ответчик не зачел периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней). При этом указанные периоды были зачтены в страховой стаж. В качестве обоснования своих действий ответчик указал, что Чин О.Э. не представила документы, подтверждающие, что она осуществляла предпринимательскую деятельность в РКС.

<адрес> отнесен к районам Крайнего Севера.

Согласно сведений МКУ от ДД.ММ.ГГГГ Чин О.Э. была зарегистрирована проживанием на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы самоуправления Беломорского района от ДД.ММ.ГГГГ № Чин О.Э. был разрешена предпринимательская деятельность (<данные изъяты>), а также было предложено встать на учет в налоговой инспекции, пенсионном фонде по Беломорскому району и фонде медицинского страхования.

Как следует из трудовых договоров, заключенных в <адрес> и сведений из УПФ в Беломорском районе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чин О.Э. для осуществления торговли принимала на работу Чин В.Ю. и уплачивала за него страховые взносы.

Согласно справке ответчика от ДД.ММ.ГГГГ на доходы Чин О.Э. от предпринимательской деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены страховые взносы по установленным тарифам: ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.: ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.

Согласно справке МИ ФНС от ДД.ММ.ГГГГ №, она не может представить сведения о перечислении налогов плательщиком Чин О.Э. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документы и архивированные базы подлежат хранению в инспекции не более пяти лет.

Согласно сведений из Архива Беломорского района от ДД.ММ.ГГГГ к ним на хранение документы МИ ФНС не поступали.

Как следует из сообщения главы АМО документы об оплате сбора за право торговли за период с ДД.ММ.ГГГГ у них отсутствуют, по причине истечения срока их хранения.

Принимая во внимание, что в связи с истечением сроков хранения документов, в судебное заседание не представлены сведения из МИ ФНС и АМО, перед которыми истица в исковой период документально отчитывалась о своей предпринимательской деятельности, а также вносила им платежи и сборы, и учитывая, что данное обстоятельство не связано с виновными действиями Чин О.Э., суд, в порядке ч.3 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», с учетом характера настоящего спора, полагает возможным в подтверждение стажа работы истицы в РКС использовать свидетельские показания.

Свидетели Б. и Х. показали суду, что в период ДД.ММ.ГГГГ они работали соответственно в должностях <данные изъяты> в <адрес> и <данные изъяты> и хорошо знают Чин О.Э., которая в тот период занималась предпринимательской деятельностью и осуществляла торговлю на городском рынке в <адрес>. У Чин О.Э. было постоянное место на рынке. Она ежедневно платила сбор за право торговли, своевременно и добросовестно отчитывалась о своей деятельности и уплачивала установленные налоги.

Указанные выше показания, с учетом иных исследованных в судебном заседании документов, полностью подтверждают доводы истицы о том, что в исковой период Чин О.Э. осуществляла свою предпринимательскую деятельность в <адрес>, т.е. в районе Крайнего Севера.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины при подаче иска, в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Беломорском районе РК включить Чин О.Э. в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды ее предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Беломорском районе РК в пользу Чин О.Э. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:                Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.08.2015 г.