Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-981/2019 ~ М-10336/2018 от 14.12.2018

Дело № 2-981/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года                                                                                            г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Барковской А.Г.,

С участием представителя истца – Игнатенко В.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агаркова В. А. к администрации г. Благовещенска об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом,

УСТАНОВИЛ:

Агарков В.А. обратился в Благовещенский городской суд с указанным исковым заявлением к администрации г. Благовещенска, в обоснование заявленных требований указал, что является собственником гаража, расположенного в квартале 800 г. Благовещенска. В ходе проведения работ по образованию земельного участка, на котором расположен гараж, было выявлено наличие в ЕГРН реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка (под его гаражом) с КН *** фактическое местоположение границ этого участка не соответствует границам, учтенным в ЕГРН. Из-за данной ошибки имеется пересечение фактических границ земельного участка, которым он пользуется, и границ соседнего земельного участка. Администрация г. Благовещенска в согласовании границ образуемого участка отказала. Указанная ошибка препятствуют в оформлении его прав на земельный участок, в том числе, влечет невозможность формирования земельного участка в границах фактического землепользования, невозможность постановки земельного участка на кадастровый учет.

На основании изложенного, просил признать ошибку в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте территории от 05.05.2011 года № 334; признать реестровую ошибку в координатах земельного участка с кадастровым № ***; исправить реестровую ошибку в координатах земельного участка с кадастровым № ***, согласно координатам, указанным в межевом плане, изготовленном ООО «Земельный вопрос» 10.09.2018 года, кадастровым инженером Чаркиным Р.Л.

Представитель истца настаивал на требованиях, изложенных в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Истец, представитель ответчика - администрации г. Благовещенска, представитель третьего лица ООО «Земельный вопрос» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в материалах дела от представителя ответчика администрации г. Благовещенска имеется заявления с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, истец обеспечил явку своего представителя. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из письменного отзыва представителя ответчика - администрации г. Благовещенска следует, что постановлением администрации г. Благовещенска от 14.01.2013 года № 89 Агаркову В.А. предоставлен земельный участок для гаража в квартале 800. Данное постановление послужило основанием для государственной регистрации права собственности Агаркова В.А. на земельный участок с КН ***. Администрация г. Благовещенска не располагает сведениями о фактическом местоположении гаража истца относительно границ предоставленного ему земельного участка, а также сведениями о том, что заключение кадастрового инженера Чаркина Р.Л. в межевом плане от 10.09.2018 года содержит неверные сведения о местоположении границ земельного участка истца. Администрация г. Благовещенска не осуществляла межевые работы по координированию границ спорных земельных участков. Просит рассмотреть требования с учетом представленных доказательств, а также, с учетом того, что администрация г. Благовещенска по заявленным исковым требованиям является формальным ответчиком, поскольку не допускала нарушения прав и законных интересов истца.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец является собственником гаража с кадастровым (условным) номером 28-28-01/008/2007-110, расположенного в квартале № 800 г. Благовещенска.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 14 этого же закона в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости, в том числе, вносится описание местоположения объекта недвижимости.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 4 ст. 21, ч.ч. 1, 8, 10 ст. 22 закона необходимым документом для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что для оформления прав на земельный участок, используемый под гараж, истец выполнял кадастровые работы по формированию земельного участка.

Доводы истца о том, что в ходе этих работ было выявлено несоответствие фактического местоположения земельного участка (под гаражом) с кадастровым номером *** сведениям о местоположении данного участка, учтенным в ЕГРН, подтверждаются межевым планом от 10 сентября 2018 года, составленным кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» Чаркиным Р.Л., обзорной схемой расположения земельного участка. Согласно межевому плану и обзорной схеме, фактические границы образуемого земельного участка, на котором расположен гараж истца, налагаются на границы земельного участка смежного землепользователя. При этом фактические границы участков на местности не пересекаются, на участках расположены эксплуатируемые гаражи.

Из кадастрового дела на земельный участок № *** усматривается, что сведения о местоположении границ данного участка, учтенные в ЕГРН определены по данным схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории от 05.05.2011 года № 334, утвержденной администрацией г. Благовещенска в 2011 году. Сведений о средствах измерений, использованных при определении местоположении границ участка, схема не содержит.

Сведений о зарегистрированных правах на данный земельный участок ЕГРН не содержит.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 N 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области" органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года N 62/89 указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления).

Учитывая изложенное, Администрация г. Благовещенска, является формальным ответчиком по заявленным требованиям.

Ответчик не оспаривал доводы истца о том, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером ***, используемые под гаражом истца, пересекают границы земельного участка смежного землепользователя. Это обстоятельство признавалось ответчиком в письме от 08 октября 2018 года, которым истцу было отказано в удовлетворении заявления о согласовании межевого плана.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает, что в сведениях ЕГРН о координатах границ земельного участка с кадастровым номером *** имеется реестровая ошибка, наличие которой препятствует истцу в реализации его прав по формированию земельного участка в фактических границах, постановке участка на кадастровый учет, оформлению прав на земельный участок.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного суд считает установленным, что земельный участок с кадастровым номером ***, находится в границах указанных в межевом плане земельного участка от 10 сентября 2018 года, подготовленного кадастровым инженером Чаркиным Р.Л., межевой план по уточнению границ указанного земельного участка был согласован с землепользователем смежного земельного участка, в связи с чем, исковые требования Агаркова В.А. в части установления наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в квартале № 800 города Благовещенска Амурской области и установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с данными межевого плана от 10 сентября 2018 года подготовленного кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» Чаркиным Р. Л. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В остальной части суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, на основании утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 05.05.2011 года № 334 были выполнены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ***.

Постановлением администрации г. Благовещенска от 14.01.2013 года № 89 Агаркову В.А. предоставлен земельный участок для гаража в квартале 800. Данное постановление послужило основанием для государственной регистрации права собственности Агаркова В.А. на земельный участок с КН ***.

Разрешая исковые требования в части признания ошибки в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте территории от 05.05.2011 года № 334, суд приходит к выводу о том, что оспариваемая схему утверждена в соответствии с постановлением администрации г. Благовещенска от 14.01.2013 года № 89, постановление издано в соответствии с законом, в пределах предоставленных органу местного самоуправления полномочий по распоряжению земельными участками. При этом доказательств нарушения прав и законных интересов Агаркова В.А. в результате вынесения указанного постановления и утверждения оспариваемой схемы не установлено, поскольку оно не порождает для истца никаких правовых последствий и не возлагает на него каких-либо обязанностей, имеет своей целью визуальное отображение нахождения земельного участка на определенной территории.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Агаркова В.А. о признании ошибки в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте территории от 05.05.2011 года № 334 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Агаркова В. А. к администрации г. Благовещенска об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом – удовлетворить в части.

Признать наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в квартале № 800 города Благовещенска Амурской области, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с данными межевого плана от 10 сентября 2018 года подготовленного кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» Чаркиным Р. Л..

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                        Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2019 года.