Решение по делу № 2-4/2013 ~ М-763/2012 от 17.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Новобелокатай 24 января 2013 года

Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Нигматуллиной Р.Р.,

С участием прокурора Крестовских И.А.,

при секретаре Прохоровой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Белокатайского района Республики Башкортостанк администрации сельского поселения Майгазинский сельсовет МР Белокатайский район РБ ( далее по тексту АСП Майгазинский сельсовет) об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Белокатайского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к АСП Майгазинский сельсовет о понуждении в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу к ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, находящихся в северной части с. Майгаза, в юго-западной части д. Васелга, в юго-западной части д. Медятово и произвести рекультивацию указанных земельных участков.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Белокатайского района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления при эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов ( далее по тексту ТБО) на территории АСП Майгазинский сельсовет и обнаружены нарушения природоохранного законодательства. На территории сельского поселения Майгазинский сельсовет имеется 3 свалки ТБО, которые организованы и эксплуатируются с нарушением установленного законом порядка и размещены на территориях, на которых размещение свалок ТБО запрещается. На данные полигоны ТБО не получены санитарно - эпидемиологические заключения на земельные участки, отсутствуют правоустанавливающие документы.

В судебном заседании прокурор поддерживает исковые требования по этим же основаниям.

Глава АСП Ургалинский сельсовет Шулаков Н.А. в письменном заявлении суду просит дело рассмотреть без его участия, исковые требования прокурора признает.

Выслушав истца, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет исковое заявление прокурора.

Судом установлено, что прокуратурой Белокатайского района проведена проверка, в ходе которой выявлено, что на участках местности, расположенных в северной части с. Майгаза, в юго-западной части д. Васелга, в юго-западной части д. Медятово образованы несанкционированные свалки твердых бытовых отходов. Указанные земли находятся на территории АСП Майгазинский сельсовет. На данные полигоны бытовых отходов отсутствуют правоустанавливающие документы. Санитарно - эпидемиологические заключения на земельные участки не получены. Таким образом, в суде установлено, что АСП Майгазинский сельсовет не исполняются надлежащим образом обязанности по сбору, вывозу отходов производства и потребления, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В ст. 42 Конституция Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.ст. 14, 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Нормами ст.ст. 4, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.2.1 и п.2.2. Санитарных правил « Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» СанПиН 2.1.7.1038 -01 твердые бытовые отходы должны складироваться и захороняться в специально устроенных полигонах для ТБО, выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам.

Анализ указанных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Из материалов дела усматривается, что АСП Майгазинский сельсовет требования Конституции Российской Федерации и вышеназванных законов не исполняются.

Неисполнение АСП Майгазинский сельсовет требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, и создает опасность причинения вреда окружающей среде, обращение прокурора в суд является правомерным, суд удовлетворяет требования прокурора.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию сельского поселения Майгазинский сельский Совет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, находящиеся в северной части с. Майгаза, в юго-западной части д. Васелга, в юго-западной части д. Медятово и произвести рекультивацию указанных земельных участков.

На решение могут быть поданы жалоба и представление в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд.

Председательствующий судья: подпись Р.Р.Нигматуллина.

<данные изъяты>

<данные изъяты>