Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-18/2014 от 01.07.2014

Дело № 12-18 /2014

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Красная Горбатка                   12 августа 2014 года

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Яшина Л.А.,

с участием помощника прокурора Селивановского района Мищенко В.В.,

представителя ОП № 8 (по Селивановскому району) ММ ОМВД России «Муромский» ФИО5,

рассмотрев протест прокурора Селивановского района Владимирской области на постановление начальника ОП № 8 (по Селивановскому району) ММ ОМВД России «Муромский» от 21 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Савинова В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: пос. ФИО1, <адрес>, ФИО1 <адрес>, не работающего

у с т а н о в и л:

постановлением начальника ОП № 8 (по Селивановскому району) ММ ОМВД России «Муромский» от 21 апреля 2014 года Савинов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Прокурор Селивановского района Владимирской области обратился в суд с протестом об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, указав на незаконность постановления, так как в протоколе об административном правонарушении указано, что 16 апреля 2014 года в 02 час. 12 мин. Савинов В.Н. на <адрес> около <адрес> пос. ФИО1 <адрес>, в общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения. В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что Савинов В.Н. совершил правонарушение на <адрес>.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что рассмотрение дела состоится 21.04.2014 г. в 14 часов по адресу: <адрес>, без указания населенного пункта, в котором находится уполномоченный орган, в связи с чем лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении не был надлежащим образом извещен.

Также в постановлении не учтены характер совершенного Савиновым В.Н. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Наряду с предъявленным протестом прокурором подано ходатайство о восстановлении срока для обжалования, которое поддержано Савиновым В.Н., указавшим, что при рассмотрении дела он не присутствовал и не был извещен о нем. Ходатайстово удовлетворено судьей.

В судебном заседании помощник прокурора Селивановского района Мищенко В.В. доводы, содержащиеся в протесте, поддержал в полном объеме, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении от 21 апреля 2014 года в отношении Савинова В.Н.

Савинов В.Н. протест прокурора поддержал.

Представитель ОП № 8 (по Селивановскому району) ММ ОМВД России «Муромский» ФИО5 в судебном заседании пояснила, что Савинов В.Н. был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в адресе места совершения правонарушения в постановлении допущена ошибка.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении 33 ВЛБ № от 16.04.2014 года, Савинов В.Н. 16 апреля 2014 года в 02 час. 12 мин. в п. ФИО1 <адрес> около <адрес> общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения, имел неустойчивую походку, неопрятный внешний вид, запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Также в протоколе об административном правонарушении имеется запись о том, что его рассмотрение состоится в 14 час. 00 мин. 21.04.2014 года по адресу: ОП № по <адрес>.

В материалах дела имеется расписка Савинова В.Н. в получении повестки о необходимости явиться 21 апреля 2014 года в кабинет № 8 Отделения полиции по Селивановскому району, в связи с чем, суд не принимает доводы протеста о неосведомленности лица, привлекавшегося к административной ответственности, о месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 16 апреля 2014 года в 02 час. 12 мин. Савинов В.Н. на <адрес> около <адрес> пос. ФИО1 <адрес>, в общественном месте, находился в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении Савинов В.Н. совершил правонарушение на <адрес> в пос.ФИО1, что не соответствует действительности.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении не исследовались материалы дела, поскольку в постановлении не указано, на основании каких доказательств установлено событие правонарушения, подлежащие выяснению в силу статьи 4.1 КоАП РФ, не учтены характер совершенного Савиновым В.Н. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При установленных обстоятельствах постановление начальника отделения полиции № 8 (в Селивановском районе) ММ ОМВД России «Муромский» нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку вменяемое Савинову В.Н. административное правонарушение имело место 16 апреля 2014 года, то производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № 8 (░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ 21 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № 8 (░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ 21 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.21 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.21 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░. 25.1-25.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                     ░. ░. ░░░░░