Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-112/2016 от 21.09.2016

по делу №12-112/2016

Р Е Ш Е Н И Е

05 октября 2016 года город Тула

Судья Привокзального районного суда г. Тулы Сафронова И.М.,

представителя административной комиссии муниципального образования города Тулы по доверенности Бурмистрова О.Н.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы жалобу Морозова В.Н. на постановление №* от дата административной комиссии муниципального образования города Тулы по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Морозова В.Н. о назначении административного наказания,

у с т а н о в и л:

постановлением №* административной комиссии муниципального образования г.Тулы от дата Морозов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в <адрес>» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу об административном правонарушении постановлением, Морозов В.Н. обратился с жалобой в Привокзальный районный суд г.Тулы, в которой просит постановление административной комиссии муниципального образования город Тула №* от дата отменить. Доводы жалобы мотивирует тем, что оплата парковки была им произведена дата за полный период пользования парковочным местом в сумме <...> рублей, за 10 часов, но произвел оплату в 8-12 часов, раньше, предусмотренного времени (время работы платной парковки с 9-00 до 19-00 часов), но снялись не в полном объеме, а именно <...> рубля <...> копеек, в связи с тем, что оплата была произведена раньше времени. На основании изложенного заявитель просит отменить постановление №* от дата и прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения.

Заявитель Морозов В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие заявителя.

Представитель административной комиссии муниципального образования города Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, пояснив, что постановление, вынесенное в отношении Морозова В.Н. является законным и обоснованным. Также указал, что дата заявителем была оплачена парковка в 08-12 на 10 часов, в размере <...> рублей, но в связи с тем, что время платной парковки начинается с 09-00 часов, плательщику было возвращено <...> рубля за время парковки, не подлежащее оплате. Плательщиком было заявлено время парковки 10 часов с 08-12 часов, следовательно, парковочная сессия окончена в 18-12 часов, а автомобиль зафиксирован в 18-51 часов. Выслушав пояснения представителя административной комиссии муниципального образования города Тулы по доверенности Бурмистрова О.Н., изучив доводы жалобы, обозрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении Морозова В.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», суд приходит к следующему, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" административным правонарушением признается невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с п. 6.4 Решение Тульской городской Думы от 22.04.2015 N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула" размещение транспортных средств на платной городской парковке осуществляется за плату ежедневно с 9-00 до 19-00, за исключением выходных (суббота, воскресенье) и официально объявленных праздничных дней.

Согласно п. 3, п. 4 Порядка оплаты и размера платы за пользование на платной основе платными городскими парковками, утвержденного Постановлением администрации г. Тулы от 07.10.2015 N 5235 оплата производится авансовым платежом. Пользователь обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место платной городской парковки осуществить плату за размещение ТС на платной городской парковке одним из способов, предусмотренных настоящим Порядком. Согласно пункта 7 данного Порядка пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки в следующих случаях: закончилось предоплаченное пользователем время парковки.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дата в период времени с 09-07 до 18-51 часов, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>, около д. №*, было размещено транспортное средство марки <...>, гос.рег.знак №*, принадлежащее Морозову В.Н., без внесения платы, установленной п. 2 Постановления администрации г. Тулы №5235 от 07.10.2015 года.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Из представленных представителем административной комиссии транзакции усматривается, что дата в 08-12 была произведена оплата парковочного места <...> через мобильный телефон в размере <...> рублей, которая была завершена в 18-12 часов, а правонарушение зафиксировано в 18-51 часов, при отсутствии оплаты парковочного места платной городской парковки.

В силу п. 8 Порядка оплаты и размера платы за пользование на платной основе платными городскими парковками, утвержденного Постановлением администрации г. Тулы от 07.10.2015 N 5235 - невыполнение требований, указанных в пунктах 4 и 7 настоящего Порядка, считается неоплатой размещения ТС на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области".

Нарушений КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела должностным лицом допущено не было.

Ответственность по ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях» наступает за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Доводы Морозова В.Н. направлены на переоценку обстоятельств в выгодном для него свете, опровергается совокупностью исследованных должностным лицом материалов дела и не могут являться основанием к отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений от дата.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Постановления вынесены должностным лицом на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям статей 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Морозову В.Н. в пределах санкции ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях».

Назначенное Морозову В.Н. административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению Правил дорожного движения, и правовых оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.9, п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление №* административной комиссии муниципального образования г. Тулы от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении Морозова В.Н., оставить без изменения, а жалобу Морозова В.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.М. Сафронова