Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2946/2016 ~ М-3017/2016 от 04.08.2016

Дело № 2-2946/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 декабря 2016 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи А.О. Семенцова, при секретаре Е.Г. Зотовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

С. обратился в суд с иском к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма. В иске указал, что его отцу Г. в период работы в <данные изъяты> (в настоящее время ОАО <данные изъяты> на основании решения администрации предприятия была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ордер о предоставлении квартиры не сохранился. Истец проживает в этой квартире в течение длительного времени, зарегистрирован в ней с <дата> года и фактически выполняет обязанности квартиросъемщика - оплачивает все платежи за коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт жилого помещения, квартира является его единственным местом жительства. Вместе с ним в квартире зарегистрированы его сыновья: Г.., <данные изъяты> года рождения и Е.., <данные изъяты> года рождения, а также его внуки Е. В.., <данные изъяты> года рождения, и К.., <данные изъяты> года рождения.

Несмотря на длительное проживание в указанной квартире и фактическое существование отношений, характерных для договора социального найма жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда, комиссией по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока принято решение об отказе в заключении договора социального найма в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения (протокол № <номер> от <дата>).

Ссылаясь на положения ст.ст. 10, 11, ст. 60, 63 и 64 ЖК РФ, истец просил признать за ним право пользования вышеуказанной квартирой, а также обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения с учетом членов его семьи Г.., Е.., В.. и К.

В судебном заседании представитель истца К. поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Представитель администрации г. Владивостока по доверенности Л. в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что факт проживания в жилом помещении и регистрации в нем не является основанием для заключения с истцом и членами его семьи договора социального найма этого помещения. Истцом не представлены документы, подтверждающие право на вселение в жилое помещение.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, полагает иск подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа от <дата> № <номер> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. является муниципальной собственностью на основании постановления главы администрации г. Владивостока от <дата> № <номер>.

В частности, из приложения к постановлению главы администрации г. Владивостока от <дата> № <номер> «Об отнесении к муниципальной собственности и принятии на баланс объектов жилищного фонда, не вошедшего в уставной капитал <данные изъяты> усматривается, что в муниципальную собственность передана часть семиквартирного жилого дома по ул. <адрес>.

Сведений о дате введения в эксплуатацию многоквартирного жилого дома в кадастровом паспорте жилого помещения или иных документах по делу не имеется

По данным МКУ «Учетно-регистрационный центр Владивостока» (выписки Ф-10 от <дата>, от <дата>) в указанной квартире зарегистрированы: <дата> - С., <данные изъяты> года рождения - истец; <дата> - Е., <данные изъяты> года рождения - сын истца; <дата> - Г., <данные изъяты> года рождения - сын истца; <дата> - В., <данные изъяты> года рождения - внук истца; <дата> - К., <данные изъяты> года рождения - внук истца.

Кроме того, по данной квартире были зарегистрированы: <дата> - В., <данные изъяты> года рождения - брат истца (снят с регистрации <дата> в связи со смертью); <дата> - Н., <данные изъяты> года рождения - супруга истца (снята с регистрации <дата> в связи со смертью).

В указанном документе (выписка Ф-10) в графе, предусматривающей ссылку на данные ордера (договора), имеется отметка о том, что при передаче учетно-паспортной документации <данные изъяты> в <дата> ордер на квартиру передан не был, документы отсутствуют.

Согласно информации, предоставленной <данные изъяты> на запрос суда, отец истца - Г., <данные изъяты> года рождения, действительно работал в <данные изъяты> <данные изъяты>) в период с <дата> по <дата>, что подтверждено приказами о приеме и увольнении по личному составу. Документы о выделении Г. спорной квартиры в архиве предприятия не сохранились.

Актом проверки порядка пользования жилым помещением, проведенной <дата> специалистами Управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока, подтвержден факт проживания спорной квартире С. и членов его семьи.

Факт внесения проживающими лицами платы за наем жилья и коммунальные услуги подтверждается соответствующими справками.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение до передачи его в муниципальную собственность относилось к ведомственному жилому фонду.

Кроме того, по имеющимся данным о регистрации лиц, проживающих в указанной квартире, в жилом помещении длительное время проживает семья Е.. Отношения по пользованию жилым помещением совершеннолетними лицами, зарегистрированными в жилом помещении, возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, т.е. до 01.03.2005.

Анализируя представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что к моменту введения в действие ЖК РФ между семьей Е. и органами, ведающими вопросами распределения жилья, фактически сложились отношения, характерные для отношений по договору найма жилого помещения, предусмотренные ст. 51 ЖК РСФСР. Тот факт, что ордер на квартиру (иной документ) не сохранился, сам по себе не может свидетельствовать об отсутствии у лиц, проживающих в квартире, права пользования жилым помещением.

Доказательств о проживании истца и членов его семьи в спорной квартире без правовых оснований собственником муниципального имущества не представлено.

Что касается довода представителя ответчика о том, что регистрация в жилом помещении не влечет возникновения права на жилую площадь, то в данном случае факт регистрации истца в жилом помещении суд рассматривает в качестве одного из доказательств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, и оценивает его в совокупности с другими материалами дела.

Согласно ч. 4 ст. 6 ЖК РФ акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

При таких обстоятельствах суд, применительно к положениям, содержащимся в ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», допускающим возможность применения норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившимися в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, и переданных в ведение органов местного самоуправления, считает возможным удовлетворить исковые требования.

Признание за истцом права пользования занимаемой жилой площади с правом заключения договора социального найма не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования С. удовлетворить.

Признать за С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию г. Владивостока заключить с С. договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, включив в него членов его семьи: Г., В., Е., К..

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

В окончательной форме решение составлено <дата>

Председательствующий: