Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4685/2017 ~ М-4251/2017 от 25.10.2017

К делу №2-4685/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи СуховаО.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шубиной Е.В. к Администрации г.Шахты, Кожановой О.П. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на ? долю жилого дома в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: по данным МУП г.Шахты «БТИ» домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, числится за ФИО1 - ? доля на основании определения Октябрьского районного народного суда г.Шахты Ростовской области № от 13.08.1987 г.; ФИО2 – ? доля на основании определения Октябрьского районного народного суда г.Шахты Ростовской области №2-504 от 13.08.1987г.; Шубиной Е.В. – ? доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 22.06.1994г., удостоверенного 1 ШГНК.

В соответствии с определением Октябрьского района народного суда г.Шахты от 13.08.1987г. по делу №, право на домовладение по адресу: <адрес>, признается по ? части за ФИО1 и ФИО2 соответственно.

12.09.1990г. умерла ФИО1 После ее смерти открылось наследство в виде ? доли жилого дома, которую приняли в равных долях дочери наследодателя Шубина Е.В. и Кожанова О.П., получившие свидетельство о праве на наследство по закону 22.06.1994г. и свидетельство о праве на наследство по закону от 24.09.1996г. соответственно.

15.12.1998г. умер ФИО2 Согласно завещанию от 10.12.1998г. ФИО2 завещал все свое имущество Шубиной Е.В., которая в установленные законом сроки приняла наследство, 18.05.1999г. нотариусом г.ШахтыЗаричук С.Ю. было принято заявление от Шубиной Е.В. о принятии наследства по завещанию после смерти ФИО2

В период жизни ФИО2 была увеличена общая площадь дома за счет перепланировки в литер «А,а» и пристройки литер «а3» с 49,20 кв.м. до 63,20 кв.м., а жилой площади с 36,20 кв.м. до 39,90 кв.м. При жизни ФИО2 дом в эксплуатацию сдан не был.

При обращении в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома истцу письмом №RU-321-679-2016 от 19.09.2016г. было отказано.

Согласно нотариально заверенному договору № от 10.10.1956г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, в соответствии с решением исполкома Шахтинского городского совета депутатов трудящихся от 27.09.1956г. ФИО2 был предоставлен земельный участок по <адрес> для возведения жилого дома с надворными постройками.

Согласно экспертно-техническому заключению, выполненному ООО «АКБ», жилой дом литер «А,п/А,а,а3» общей площадью 63,20 кв.м., жилой площадью 39,90 кв.м. после реконструкции по <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, работа инженерных систем на нарушена и соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»,правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170.

На основании изложенного, истец, с учетом уточненных требований, просит суд сохранить жилой дом литер «А,п/А,а,а3», расположенный по адресу: <адрес>,в реконструированном состоянии -общей площадью 63,20 кв.м., жилой площадью 39,90 кв.м. и признать за ней право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности по праву наследования на реконструированный объект незавершенного строительства - жилой дом литер «А,п/А,а,а3», общей площадью 63,20 кв.м., жилой площадью 39,90 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца - Фокина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик Кожанова Е.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена телеграммой.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право наследования, предусмотренное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации и более подробно урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из статьи 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования.

В соответствии с требованиями ст. 218 ГК РФ основаниями приобретения права собственности является переход права собственности в случае смерти гражданина на принадлежащее ему имущество по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно выпискам из ЕГРН от 21.11.2017г.,в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>,отсутствуют.

Как следует из представленных материалы дела документов, в соответствии с определением Октябрьского района народного суда г.Шахты Ростовской области от 13.08.1987г. по делу №, право на домовладение по адресу: <адрес>, признается по ? части за ФИО1 и ФИО2 соответственно.

12.09.1990г. умерла мать истца Шубиной Е.В. и ответчика Кожановой О.П. - ФИО1.

В соответствии со ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20).

В силу ст.532 ГК РСФСР, действовавшей на момент смерти 12.09.1990г. ФИО1 при наследовании по закону наследниками в равных долях являлись: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Указанная норма содержится также и в действующей на настоящий момент ст.1142 ГК РФ, согласно которой наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

При этом в соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Указанные нормы права содержались и в действующей на момент смерти ФИО1 ст. 546 ГК РСФСР, утратившей силу в связи с введением с 01.03.2002 г. части третьей ГК РФ на основании ФЗ РФ от 26 ноября 2001 г. №147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ», согласно которой устанавливалось, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Признавалось, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны были быть совершены наследником в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ от 26 ноября 2001 г. №147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо еслиуказанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям.

Согласно сведениям нотариуса Шахтинского нотариального округа Ростовской области Заричук С.Ю. от 20.12.2017г., в нотариальной конторе по адресу: <адрес>, заведено наследственное дело после умершей 12.09.1990г. ФИО1. Заявление о принятии наследства по закону подали 18.09.1990г. дочери умершей Кожанова О.П. и Шубина Е.В., которым были выданы свидетельство о праве на наследство по закону № от 22.06.1994г. (Шубина Е.В.) и свидетельство о праве на наследство по закону № от 24.09.1996г. (Кожанова О.П.) по ? доле каждой в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Из справки МУП г.Шахты «БТИ» от 09.11.2017г. следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, числится за ФИО1 - ? доля на основании определения Октябрьского районного народного суда г.Шахты Ростовской области № от 13.08.1987 г.; ФИО2 – ? доля на основании определения Октябрьского районного народного суда г.Шахты Ростовской области №от 13.08.1987 г.; Шубиной Е.В. – ? доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 22.06.1994г., удостоверенного 1 ШГНК.

В соответствии с ч.1 ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

Завещание - личное распоряжение гражданина на случай его смерти о переходе его передаваемых по наследству имущественных и личных неимущественных прав к назначенным им наследникам, сделанное в пределах, допускаемых законом, и облеченное в установленную законом форму.

Завещанием от 10.12.1998г., удостоверенным и зарегистрированным нотариусом г.Шахты Карловой И.Ю. в реестре за №, ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, сделал следующее распоряжение: все его имущество, какое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, завещал Шубиной Е.В. Указанное завещание, как следует из сведений, предоставленных 20.12.2017г. нотариусом Шахтинского нотариального округа Ростовской области Карловой И.Ю., не отменялось и не изменялось.

13.12.1998г. ФИО2 умер(свидетельство о смерти II-АН № от 15.12.1998г.).

Согласно сведениям нотариуса Шахтинского нотариального округа Ростовской области Заричук С.Ю. (л.д.10), 18.05.1999г. принято заявление от Шубиной Е.В. о принятии наследства по завещанию после смерти ФИО2, умершего 13.12.1998г., зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Согласно п.9 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе и факт принятия наследства.

Таким образом, поскольку Шубина Е.В. является наследником по завещанию от 10.12.1998г. после смерти 13.12.1998г. ФИО2 и приняла указанное наследство в установленном законом порядке; право собственности Шубиной Е.В., как наследника по завещанию на принадлежавшее умершему ФИО2 имущество по <адрес>, возникло в силу открытия наследства со дня его открытия,лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве после смерти ФИО2 в порядке ст. 1149 ГК РФ, суду не представлено и судом не установлено, то суд полагает установленным факт принятия наследства Шубиной Е.В. после смерти 13.12.1998г. ФИО2

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капительного строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно договору № от 10.10.1956г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, ФИО2 в соответствии с решением исполкома Шахтинского городского совета депутатов трудящихся от 27.09.1956г. № был предоставлен земельный участок по <адрес> (в настоящее время – <адрес>) для возведения жилого дома с надворными постройками.

Как следует из технического паспорта, на указанном земельном участке в 1958 г. был построен жилой дом литер «А,п/А,а», в котором впоследствии изменилась общая площадь с 49,20 кв.м. до 63,20 кв.м., жилая площадь - с 36,20кв.м. до 39,90 кв.м. за счет перепланировки в литере «А,а» и строительства пристройки литер «а3».

Согласно экспертно-техническому заключению, выполненному ООО «АКБ» 17.06.2011г., жилой дом литер «А,п/А,а,а3» общей площадью 63,20 кв.м., жилой площадью 39,90 кв.м. по <адрес> после реконструкции не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, работа инженерных систем на нарушена и соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170.

19.09.2016г. Администрацией г.Шахты в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства истцу отказано и предложено обратиться в суд.

Таким образом, поскольку реконструированный объект литер «А,п/А,а,а3» общей площадью 63,20 кв.м., жилой площадью 39,90 кв.м. по <адрес> соответствует строительным нормам, судом не установлено, что реконструкция указанного дома нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает сохранить жилой дом литер «А,п/А,а,а3», расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии - общей площадью 63,2 кв.м., жилой площадью 39,9кв.м.

В связи с установлением факта принятия наследства Шубиной Е.В. после смерти 13.12.1998г. ФИО2, суд полагает признать за истцом право собственности на ? долю жилого дома литер «А,п/А,а,а3», общей площадью 63,2кв.м., жилой площадью 39,9кв.м., кадастровый номер №,расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти 13.12.1998г. ФИО2

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 194,198, 264 ГПК РФ, ст. ст. 218, 1154, 1155 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░,░/░,░,░3», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░ 63,2 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,9░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ «░,░/░,░,░3», ░░░░░ ░░░░░░░░ 63,2░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,9░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №,░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 13.12.1998░. ░░░2.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 25.12.2017░.

░░░░░: