Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-65/2021 от 22.03.2021

Дело № 5-65/2021

УИД: 24RS0027-01-2021-000298-67

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 апреля 2021 года                             гп. Северо-Енисейский

                                    Красноярский край

Судья Северо-Енисейского районного суда Красноярского края Пиджаков Евгений Алексеевич по месту, Красноярский край, Северо-Енисейский район, гп. Северо-Енисейский, ул. Маяковского, 14,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

смирнова евгения николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – <адрес>, гражданина РФ, работающего электриком в ООО «Соврудник», зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: гп. Северо-Енисейский, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 декабря 2020 г. в 21 часов 55 минут Смирнов Е.Н. совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, достоверно зная о наличии ограничений, осознавая противоправный характер своих действий (бездействия), желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, совершил следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно: достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания), осознавая противоправный характер своих действий (бездействия), желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, покинул место жительства (пребывания, фактического проживания) в отсутствие обстоятельств, позволяющих покинуть место жительства (пребывания, фактического проживания), совершил следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, находился в магазине «Колорит», по адресу: гп. Г. Кодинск, ул. Михайлова, д. 8а без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не минимизировал риски распространения короновирусной инфекции поставив под угрозу здоровье граждан, сотрудников магазина, иных посетителей, находящихся в помещении магазине, и свое собственное здоровье чем нарушил п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020. N 417 и п.п. «б» п. 1 ст. 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020.

В судебное заседание Смирнов Е.Н. не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 21), причину не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания суду не завил. Представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д. 1). Суд, в силу ст. 25.1 КоАП РФ, признаёт неявку указанного лица, неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Права и обязанности Смирнову Е.Н., предусмотренные ст. 51 Конституции Р.Ф., ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены.

Старший полицейский ОВО по г. Лесосибирску (с дислокацией гп. Северо-Енисейский) Балахнин А.А в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.15). Ходатайств об отложении слушания по делу не заявил

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

К заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, согласно положениям Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" относится в частности коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными COVID-19 вирусными инфекциями и гриппом», лицам, находящимся на территории Российской Федерации предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Согласно пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности.

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 N 152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Согласно пп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 3, подпунктами «а», «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения (п.п. «а» п. 3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п. «д» п. 3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п. «а» п. 4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п. 4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «г» п. 4).

Согласно п.п. «а», «б» п.п. 1 п. 1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края» № 73-уг от 31.03.2020 (ред. от 12.05.2020), до улучшения санитарно- эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в общественных местах, в том числе в общественном транспорте (за исключением такси); использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение указанных требований, создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью; так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, поскольку высока вероятность заражения этим лицом коронавирусной инфекцией в период нахождения вне места самоизоляции, а течение болезни может быть бессимптомным, в связи с чем лицо, покинувшее место самоизоляции само того не осознавая может способствовать распространению инфекции среди ранее незараженных граждан.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину Смирнова Е.Н. установленной, что подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 16.02.2021 года, согласно которому установлено, что 01 декабря 2020 г. в 21 часов 55 минут Смирнов Е.Н. находился в магазине «Колорит», по адресу: гп. Г. Кодинск, ул. Михайлова, д. 8а без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 3-4);

- объяснениями ФИО6 от 16.02.2021 г., согласно которым 16.02.2021 г. примерно в 10-30 часов она находилась на рабочем месте по адресу: г. Кодинск, ул. Михайлова, д. 8а. В это время в магазин зашел неизвестный ей гражданин, как в последствии выяснилось от сотрудников полиции, данный гражданин являлся Смирнов Евгений Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился в помещении магазина «Колорит» без маски (л.д. 5).

- фотографией, на которой изображен мужчина без средств индивидуальной защиты на органах дыхания (л.д. 10).

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Кежемскому району ФИО7 от 16.02.2021 г., согласно которому 16.02.2021 г. находясь на маршруте патрулирования по охране общественного порядка и общественной безопасности в г. Кодинск в составе пешего патруля, в продуктовом магазине «Колорит», расположенного по адресу: г. Кодинск, ул. Михайлова, д. 8 «а» ими был обнаружен гражданин, как в последствии выяснилось им оказался Смирнов Евгений Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствовала защитная маска органов дыхания, тем самым в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 12).

Все указанные исследованные доказательства суд оценивает как относимые, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, имеют значение для правильного разрешения дела; как допустимые, поскольку указанные доказательства получены с соблюдением требований законодательства, проверены судьей, соответствуют фактическим обстоятельствам дела; как достоверные, поскольку не имеется оснований не доверять данным доказательствам; а в своей совокупности как достаточные для установления вины Смирнова Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Допущенное Смирновым Е.Н. правонарушение свидетельствует о пренебрежительном отношении к тем временным требованиям и правилам, которые предприняты с целью противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), о необходимости исполнения которых Смирнову Е.Н. было достоверно известно.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Смирнова Е.Н. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Суд квалифицирует действия Смирнова Е.Н. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Смирнова Е.Н. в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние в содеянном, признание вины, что следует из пояснений.

Переходя к назначению наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и данные о личности Смирнова Е.Н., который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, суд считает возможным подвергнуть Смирнова Е.Н. административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

смирнова евгения николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

        Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней с момента оглашения через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья:                           Е.А. Пиджаков