Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2017 (2-6655/2016;) ~ М-7956/2016 от 18.10.2016

№2-150/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

11 января 2017 года                                 г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Савиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Калленберг А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Куренковой ФИО9 об освобождении земельного участка, входящего в состав земель лесного фонда,

установил:

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с настоящим иском к Куренковой Е.В., указав, что ответчик самовольно без разрешительных документов, за пределами границ принадлежащего ей садового участка в <данные изъяты> заняла лесной участок площадью 0,025га, на котором установила дом, забором обозначила его границу. Предписанием от 23.12.2015г. № об устранении нарушения лесного законодательства ответчику было указано убрать постройку и забор, привести лесной участок в состояние пригодное для дальнейшего его использования по целевому назначению, до 04.05.2016г. Ввиду неисполнения предписания в установленный срок просит суд обязать ответчика освободить указанный земельный участок, убрать дом и забор, а также привести его в состояние пригодное для дальнейшего использования.

В судебном заседании представитель истца Тараканова А.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Куренкова Е.В. в судебное заседание не явилась.

В соответствии с п. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

С целью извещения ответчика Куренковой Е.В. о времени и месте рассмотрения дела, судом по адресу регистрации: <адрес> (л.д.56), неоднократно направлялись повестки, однако конверты возвращались в суд за истечением срока хранения. Суд предпринял все возможные меры к извещению ответчика. Иным адресом его места нахождения суд не располагает.

Исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, а также в связи с тем, что дальнейшее отложение слушания дела повлечет нарушение прав истца на судебное разбирательство в срок, установленный законом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Исходя из изложенного, суд полагает свои обязанности по извещению ответчика исполненными надлежаще. Возражения по существу заявленных требований от ответчика в суд не поступали. Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебные извещения по месту своей регистрации, ответчиком не представлено.

С согласия истца суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст.9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ч.1 и 2 ст.71 ЛК РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте (пп.2 п.5 ст.27 ЗК РФ).

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 04.05.2012г. № с 01.07.2012г. полномочия Российской Федерации в сфере лесных отношений были переданы Московской области.

На основании п.3 Постановления Губернатора Московской области от 15.05.2012г. №115-ПГ «О структуре Правительства Московской области и подведомственности государственных органов Московской области» образован Комитет лесного хозяйства Московской области (с 01.07.2012г.).

Согласно п.11 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012г. №№ основными задачами Комитета являются, в том числе осуществление контроля и надзора в области лесных отношений, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений.

В соответствии с п.12.1 Положения, Комитет лесного хозяйства Московской области осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области.

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.1 ст.301 ГК РФ и собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п.2 ст.76 ЗК РФ).

Судом установлено, что Куренковой Е.В. на праве собственности принадлежит земельный участок № площадью 947 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в <данные изъяты> Щелковского района Московской области; назначение объекта – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства (л.д.48).

Границы данного земельного участка установлены решением Щелковского городского суда Московской области от 09.09.2015г. по гражданскому делу по иску ФИО4, ФИО5, Куренковой Е.В. и других к <данные изъяты>, Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам от 24.02.2016г. (л.д.72-125).

19.11.2015г. в ходе патрулирования лесных участков в рамках осуществления лесного и пожарного надзора в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Гребневского участкового лесничества Щелковского лесохозяйственного участка Московского учебно-опытного лесничества вблизи г.Щелково Московской области, категория земель – земли лесного фонда, выявлен факт нарушения лесного законодательства Куренковой Е.В. в форме самовольного занятия лесного участка площадью 0,025 га, расположенного за пределами границы принадлежащего ей на праве собственности садового участка № площадью 947 кв.м., расположенном в <данные изъяты> Щелковского района Московской области. Данный участок Куренкова Е.В. обнесла забором, на нем построила дом.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра территории лесного участка Московского учебно-опытного лесничества от 19.11.2015г.(л.д.16), составленным участковым государственным инспектором Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО6; а также протоколом об административном правонарушении от 23.12.2015г.№ по ст.7.9 КоАП РФ (самовольное занятие лесных участков) (л.д.19-20).

Кроме того, факт запользования ответчицей земли лесного фонда подтверждаются заключением судебной землеустроительной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела №. В частности, решением Щелковского городского суда Московской области от 09.09.2015 года установлено, что площадь земельного участка Куренковой Е.В. по фактическому ограждению составляет 1319кв.м, из которых 947кв.м. находятся на территории СНТ «Восход-4», а 372кв.м. на землях лесного фонда (л.д.64, 71).

23.12.2015г. Куренковой Е.В. выдано предписание № об устранении нарушения лесного законодательства путем ликвидации с территории лесного земельного участка возведенной     на нем постройки и забора, приведении его в состояние пригодное для дальнейшего его использования по целевому назначению, в срок до 04.05.2016г.(л.д.30).

Постановлением от 19.01.2016г. № Куренкова Е.В. признана виновной в совершении правонарушения по ст.7.9 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей (л.д.35-37).

Данное постановление в установленном законом порядке не оспорено, штраф оплачен, что подтверждается платежным поручением № от 22.03.2016 года (л.д.54).

Согласно акту осмотра территории лесного участка от 23.05.2016г., было выявлено, что предписание № ответчиком не исполнено (л.д.39).

На момент рассмотрения дела доказательств обратного суду не представлено.

Согласно материалам лесоустройства лесной участок, находящийся в пользовании ответчика, расположен на территории Московской области в квартале 30 выделе 1 Гребневского участкового лесничества Щелковского лесохозяйственного участка Московского учебно-опытного лесничества ГКУ «МО «Мособллес». Соответственно, при использовании ответчиком данного лесного участка затронуты интересы Комитета лесного хозяйства Московской области.

Доказательств, подтверждающих законное право владения и пользования лесным участком, на котором находятся возведенные строения, Куренковой Е.В. суду не представлено.

Исходя из изложенного, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб., от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к Куренковой ФИО10 об освобождении земельного участка, входящего в состав земель лесного фонда - удовлетворить.

Обязать Куренкову ФИО11 освободить земельный участок, входящий в состав лесного фонда, расположенный в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Гребневского участкового лесничества Щелковского лесохозяйственного участка Московского учебно-опытного лесничества, от расположенного на нем строения и забора.

Обязать Куренкову ФИО12 привести земельный участок, входящий в состав лесного фонда, расположенный в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Гребневского участкового лесничества Щелковского лесохозяйственного участка Московского учебно-опытного лесничества, в состояние пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению.

Взыскать с Куренковой ФИО13 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        Е.В.Савина