Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-548/2021 от 28.10.2021

    Дело №5-548/2021

    25RS0035-01-2021-002735-67

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Большой Камень                                                30.12.2021 года

Судья Шкотовского районного суда Приморского края (г. Большой Камень, ул. Горького, д. 27) Рогачева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Мастер А» Жаховской Александры Валентиновны, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ПК-25 №160708030/43 от 21.08.2021, 20 августа 2021 года в 17 часов 40 минут, Жаховская А.В., являясь юридическим лицом, по адресу: <адрес>, осуществляла розничную продажу алкогольной продукции без лицензии, а именно: водки марки «Топаз Люкс», объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 38%, стоимостью 300 руб. (37 шт.), общим объемом 18,5 л, общей стоимостью 11100 руб.; водки марки «Тельняшка», объемом 0,7 л, с содержанием этилового спирта 40%, по цене 530 руб. за шт., в количестве 6 шт., общим объемом 4,2 л, общей стоимостью 3180 руб.; водка марки «Тельняшка», объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 40%, по цене 350 руб. за шт., в количестве 9 шт., общим объемом 4,5 л, общей стоимостью 3150 руб. Таким образом, Жаховская А.В. допустила оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. Действия Жаховской А.В. квалифицированы по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ.

В судебном заседании Жаховская А.В., защитник – адвокат Трей С.А., просили прекратить производство по делу в отношении Жаховской А.В., указав на недоказанность её вины. Так, алкогольная продукция, изъятая сотрудниками полиции 20.08.2021 в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, фактически принадлежала ООО «Мастер А», приобретена на законных основаниях на основании лицензии, выданной Министерством промышленности и торговли Приморского края, со сроком действия до 30.07.2021, то есть в период действия соответствующей лицензии. В июле 2021 года в связи с окончанием действия лицензии ООО «Мастер А» обратилось в Министерство промышленности и торговли Приморского края с заявлением о продлении срока действия лицензии, однако по объективным причинам данное заявление своевременно не рассмотрено, лицензия ООО «Мастер А» продлена только 02.09.2021, в результате чего в магазине организации остались на хранении остатки алкогольной продукции, приобретенной ранее по действующей лицензии. Информация о том, что реализация алкогольной продукции в указанный в протоколе об административном правонарушении период приостановлена, доводилась до покупателей магазина «Лесная заимка». В период с 29.07.2021 по 02.09.2021 ООО «Мастер А» розничную продажу алкогольной продукции не осуществляло, что подтверждается Журналом учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (информация содержится в общем доступе на сайте Росалкогольрегулирования), а также отчетами о розничных продажах организации и кассовыми чеками за данный период. Протокол об административном правонарушении ПК-25 №160708030/43 от 21.08.2021 является недопустимым доказательствам, поскольку не содержит сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что противоречит ст.28.2 КоАП РФ, так как фактически юридическим лицом является ООО «Мастер А», а Жаховская А.В. является представителем указанной организации, имеющей право действовать без доверенности, при этом Жаховская А.В. как физическое лицо не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.17 КоАП РФ. Протокол осмотра помещений в нарушение ч.4 ст.27.8 КоАП РФ не содержит сведений о юридическом лице, а также идентификационных признаков вещей, обнаруженных при осмотре, что также влечет недопустимость указанного доказательства.

Выслушав Жаховскую А.В. и её защитника, исследовав и оценив в судебном заседании все материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению.

Часть 3 ст.14.17 КоАП РФ предусматривает ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как установлено судом Жаховская А.В. является генеральным директором ООО «Мастер А».

30.07.2019 ООО «Мастер А» выдана лицензия серии 25ПК №0008514 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции сроком с 30.07.2019 по 29.01.2020 по адресу: <адрес>, магазин.

13.01.2020 ООО «Мастер А» выдана лицензия серии 25ПК №0000039 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции сроком с 30.01.2020 по 29.07.2020 по вышеуказанному адресу.

Письмом от 29.07.2021 №30/3887 Министерство промышленности и торговли уведомило генерального директора ООО «Мастер А» о продлении срока рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии на осуществлением розничной продажи алкогольной продукции в связи с необходимостью оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям.

Как следует из представленной в ходе судебного разбирательства Выписки из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от 02.09.2021, ООО «Мастер А» ИНН 2503031707 выдана лицензия на розничную продажу алкоголя, сроком действия с 30.07.2019 до 29.07.2022, с разрешением указанного вида деятельности в магазине по адресу: <адрес>.

Учитывая, что в период с 29.07.2021 по 02.09.2021 ООО «Мастер А» розничную продажу алкогольной продукции не осуществляло, что подтверждается представленными Жаховской А.В. отчетами о розничных продажах, сведениями Журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, принимая во внимание наличие у ООО «Мастер А» действующей лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, доводы о недоказанности факта реализации в магазине «Лесная заимка» алкогольной продукции 21.08.2021 без лицензии заслуживают внимания. Суд также принимает во внимание наличие у ООО «Мастер А» действующей лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции со сроком действия с 30.07.2019 до 29.07.2022, а также отсутствие в материалах дела доказательств реализации алкоголя в магазине «Лесная заимка» 21.08.2021, т.е. в период рассмотрения вопроса о продлении срока действия лицензии с учетом возможности хранения алкогольной продукции в соответствии с ч.5 ст.20 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Кроме того, из протокола об административном правонарушении усматривается, что протокол составлен в отношении юридического лица с указанием в качестве такового Жаховской А.В., в то время как юридическим лицом, осуществляющим торговую деятельность по адресу: <адрес>, и являющимся получателем лицензии, является ООО «Мастер-А».

Доказательств, подтверждающих тот факт, что в связи с ненадлежащим выполнением Жаховской А.В. своих полномочий в магазине «Лесная заимка» 21.08.2021 имела место реализация алкоголя в нарушение действующего законодательства, в материалах дела не имеется.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Принимая во внимание изложенное, производство по настоящему делу подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.2, ст.29.10. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, возбужденное в отношении Жаховской Александры Валентиновны, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Шкотовский районный суд Приморского края.

Судья                                                     А.В. Рогачева