Дело № 2-806/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Березники 12 мая 2014 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Лимпинской Л.В.,
при секретаре Морозовой А.В.,
с участием прокурора Щербаковой Т.П., служебное удостоверение ..... № от <дата>.),
представителя ответчика Нориной А.В.,действующей по доверенности от <дата>
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Пегушина Е.В. к ИВС МО МВД России «Березниковский» о взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Истец Пегушин Е.В. обратился в суд с иском к ответчику ИВС МО МВД России «Березниковский» о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что в период с <дата> по <дата> он периодически содержался в ИВС МО МВД России «Березниковский», при этом условия содержания в ИВС были ненадлежащими – в камерах № на каждого заключенного приходилось около ..... кв.м., количество заключенных составляло до ..... человек, не предоставлялась ежедневная прогулка, в камерах плохое освещение, не работала вентиляция, нет индивидуального спального места (в камере имелась только одна «нара»), средств радиовещания, туалет без приватности, не был оборудован сливным бачком. Не выдавались средства гигиены, постельные принадлежности. В камере отсутствовала радиоточка, книги, журналы, газеты, отсутствовали бак под питьевую воду, столы, скамейки. На стенах в камерах имеется плесень, мыши, клопы, вши, тараканы, пауки, мокрицы. В период с <дата> по <дата> он (Пегушин) постоянно испытывал недомогания, усталость, слабость. В результате чего появилось заболевание ...... Вследствие содержания в ненадлежащих условиях, унижающих человеческое достоинство, ему (Пегушину) причинен моральный вред. Просит взыскать с ИВС МО МВД России «Березниковский» компенсацию морального вреда в размере ..... рублей.
Истец Пегушин Е.В., будучи извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебном заседании не участвовал, поскольку отбывает наказание в ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по Пермскому краю. Вместе с тем, истцу судом было направлено извещение с разъяснением его прав и обязанностей, предусмотренных ГПК РФ, в том числе права на ведение дела в суде через представителя и на представление своих пояснений, дополнений к иску, ходатайств в суд в письменном виде. Указанными правами истец не воспользовался, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменных пояснений и дополнений к иску не представил.
Представитель ответчик ИВС МО МВД России «Березниковский» Норина А.В. с иском не согласна, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, из которого следует, что ИВС МО МВД России «Березниковский» не является юридическим лицом, является структурным подразделением МО МВД России «Березниковский», в связи с чем не может быть ответчиком по гражданскому делу. Истцом не представлено доказательств причинения ему вреда. Пегушин Е.В. содержался в ИВС в период с <дата> по <дата> в совокупности ..... дней, в камерах №, с количеством человек от ..... до ...... Камерные помещения оборудованы нарами, т.к. отсутствуют площади для размещения индивидуальных кроватей, однако каждому при поступлении в ИВС выдаются матрац, подушка одеяло, а лицам, не имеющим постельного белья – ..... простыни и наволочка. Система искусственной вентиляции в ИВС находилась и находится в рабочем состоянии. Естественное освещение в камерах отсутствует, т.к. ИВС находится в подвальном помещении. В камерах № и № санузел огорожен тканевым полотном. Каждая камера оснащена источником водоснабжения, имеется возможность самостоятельно кипятить воду. Для общего пользования в камеры выдаются хозяйственное мыло, бумага для гигиенических целей, каждая камера оснащена источником водоснабжения, радиотоски в камерах отсутствуют, однако имеются радиомагнитола, у дежурных ИВС имеются в наличии настольные игры, книги, журналы, газеты, которые выдаются спецконтингенту по их обращениям. Дереатизация, дезинфекция и дезинсекция камерных помещений ИВС осуществляется согласно установленным нормам и правилам, силами сотрудников ИВС. В связи с отсутствием прогулочного двора ежедневная прогулка не проводится. От Пегушина Е.В. и его родственников письменных заявлений не поступало. Истец с жалобами и заявлениями не обращался.
Представитель третьего лица Министерства Финансов РФ не явился в судебное заседание, возражений по иску не представлено.
Заслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Пегушина Е.В. удовлетворению не подлежат, суд пришел к следующему.
Условия содержания в ИВС обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений должны соответствовать Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950г., Конституции РФ, требованиям Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Судом установлено, что Пегушин Е.В. содержался в ИВС МО МВД России «Березниковский» в камерах № в период с <дата> по <дата> в совокупности ..... дней.
В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из положений ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам РФ являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции РФ.
В соответствии со ст.3 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Согласно этому положению государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его достоинства, чтобы способы и методы исполнения подобных мер не подвергали лицо душевным страданиям или трудностям, интенсивность которых превышает неизбежный уровень страдания, присущий содержанию под стражей и чтобы, учитывая практические потребности заключения под стражу, соответствующим образом обеспечивалась безопасность его здоровья и благосостояния.
Требования к условиям содержания под стражей установлены Федеральным законом от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный закон № 103-ФЗ).
В соответствии со ст.9 Федерального закона № 103-ФЗ изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
ИВС МО МВД России «Березниковский» является подразделением МО МВД России «Березниковский». Согласно Положения о Межмуниципальном отделе МВД РФ «Березниковский», утвержденного Приказом ГУ МВД России по Пермскому краю от 26.07.2011г. № 771, МО МВД России «Березниковский» входит в состав органов внутренних дел РФ и подчиняется Главному управлению МВД РФ по Пермскому краю.
На основании ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
На основании ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Учитывая изложенное, надлежащим ответчиком по иску Пегушина Е.В. является казна РФ в лице Министерства финансов РФ.
На основании ч.1 ст.41 ГПК РФ судом истцу неоднократно направлялись извещения с разъяснением положений действующего законодательства и предложением представить свое письменное согласие на замену ненадлежащего ответчика ИВС МО МВД России «Березниковский» на надлежащего ответчика Министерство финансов РФ. Указанные извещения, письменные возражения ответчика были получены истцом заблаговременно, до судебного заседания, что подтверждается расписками.
В соответствии с ч.2 ст.41 ГПК РФ в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
Своего согласия на замену ненадлежащего ответчика истец Пегушин Е.В. не выразил. Учитывая изложенное, поскольку ИВС МО МВД России «Березниковский» является ненадлежащим ответчиком по делу, исковые требования Пегушина Е.В. о взыскании с ИВС МО МВД России «Березниковский» компенсации морального вреда в размере ..... рублей удовлетворению не подлежат. Истец вправе обратиться в суд с исковыми требованиями к надлежащему ответчику с учетом положений ст.ст.1069, 1071 ГК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Пегушина Е.В. к Межмуниципальному отделу МВД России «Березниковский» о взыскании компенсации морального вреда в размере ..... рублей – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца.
Судья /подпись/ Л.В.Лимпинская
Копия верна. Судья