Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1009/2016 ~ М-992/2016 от 29.04.2016

ДЕЛО № 2-1009\2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2016 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнеева Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

Корнеев Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (далее - ГУ - УПФ РФ в Рославльском районе) о назначении с 09.12.2016 досрочной трудовой пенсии по старости, включив в специальный стаж периоды работы:

с 15.11.1990 по 02.02.1991 - в должности газоэлектросварщика в строительной бригаде МП « Инициатива»;

с 27.12.1993 по 09.11.2000 - в должности электрогазосварщика в отделении № 3 Территориального центра управления междугородними связями и телевидения № 22.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что 09.12.2015 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях»

Решением ГУ - УПФ РФ в Рославльском района Смоленской области от 12.02.2016 № 49 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работ с тяжелыми условиями труда. Специальный стаж составил 09 лет 06 месяцев 22 дня, вместо 12 лет 6 месяцев.

С решением не согласен, просит включить в специальный трудовой стаж все вышеуказанные периоды.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть иск без своего участия.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия истца.

Представитель ответчика просит в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, заслушав ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Корнеев Н.А., полагая, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как достиг необходимого возраста 55 лет, имеет не менее 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда и более 25 лет страхового стажа, обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении пенсии в соответствии с ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Однако решением ГУ - УПФ РФ в Рославльском районе Смоленской области от 12.02.2016 № 49 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работ с тяжелыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев.

При этом в специальный стаж истца не были включены периоды его работы:

с 15.11.1990 по 02.02.1991 - в должности газоэлектросварщика в строительной бригаде МП « Инициатива»;

с 27.12.1993 по 09.11.2000 - в должности электрогазосварщика в отделении № 3 Территориального центра управления междугородними связями и телевидения № 22, по тем основаниям, что невозможно определить занятость в течение полного рабочего дня и установить вид сварки.

Суд не может в полной мере согласиться с отказом пенсионного фонда в назначении Корнееву Н.А. льготной пенсии исходя из следующего.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

С учетом изложенного для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо работать на работе, по профессии или в должности, в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками, не менее 80% рабочего времени и документально подтвердить характер выполняемой работы, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня на указанной работе.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 « Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, была предусмотрена профессия «электросварщики».

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 указано, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, законом предусмотрено, что периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) после 01.01.1992 подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В то же время работа в должности газосварщика до 1 января 1992 года в соответствии с названным списком подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, и пенсионное законодательство, действовавшее в этот период работы не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня.

Поэтому период работы Корнеева Н.А. с 15.11.1990 по 02.02.1991 - в должности газоэлектросварщика в строительной бригаде МП « Инициатива» подлежит включению в специальный стаж.

Согласно записям в трудовой книжке Корнеев Н.А. работал в период с 27.12.1993 по 09.11.2000 в должности электрогазосварщика в отделении № 3 Территориального центра управления междугородними связями и телевидения № 22 и характер выполняемой работы в эти периоды соответствует характеристике работ по профессии «электросварщик ручной сварки», дающий право на льготное пенсионное обеспечение, что подтверждается проведенной по делу экспертизой условий труда, с результатами которой согласился ответчик.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 « О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включенных судом спорных периодов работы, специальный стаж Корнеева Н.А. превышает требуемый законом специальный стаж на дату 09.12.2015, необходимый для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем, суд признает за истцом право на досрочную пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Корнеева Н.А. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области зачесть Корнееву Н.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

с 15.11.1990 по 02.02.1991 - в должности газоэлектросварщика в строительной бригаде МП «Инициатива»;

с 27.12.1993 по 09.11.2000 - в должности электрогазосварщика в отделении № 3 Территориального центра управления междугородними связями и телевидения № 22

Назначить Корнееву Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 10.12.2015.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья Е.В. Лакеенкова

Мотивированное решение изготовлено 2 декабря 2016 года.