Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-302/2015 ~ М-173/2015 от 25.02.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2015 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Душкиной Ю.Е.,

при секретаре Голышеве Ю.Е.,

с участием представителя заявителя Галковской Е.Ю.,

лица, в отношении которого поставлен вопрос об установлении административного надзора Карпова А.А.,

прокурора Парадеева Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-302 (2015) по заявлению руководителя ММУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора в отношении КАРПОВА А.А.,

установил:

Начальник ММУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Карпова А.А., указав следующее.

Карпов А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Пригородным районным судом Свердловской области по п.«а» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 и пп.«б, в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Карпов А.А. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена. Главой <...> территориальной администрации Карпов А.А. характеризуется отрицательно: замечен в потреблении наркотических веществ, не трудоустроен, привлекался к уголовной ответственности. Рапортом-характеристикой участкового уполномоченного Карпов А.А. характеризуется удовлетворительно: жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало. С момента освобождения Карпов А.А. ДД.ММ.ГГГГ четыре раза привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, в связи с чем руководитель ММУ МВД РФ ставит перед судом вопрос о применении к нему административных ограничений.

Ссылаясь на нормы гражданского законодательства, Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель в просительной части сформулировал следующие требования: установить административный надзор в отношении Карпова А.А. на срок два года с административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы Пригородного района Свердловской области без разрешения сотрудников органов внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрещения нахождения вне места жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 за исключением исполнения трудовых обязанностей; запрещения поседения предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В судебном заседании заявителя ММУ МВД России «Нижнетагильское» Галковская Е.Ю. поддержала заявление об установлении административного надзора в отношении Карпова А.А., дополнений не имела.

Карпов А.А. в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора, признал. Пояснил, что работает без оформления трудового договора в ООО «<...>», которое занимается строительством, в связи с чем может поехать за пределы Свердловской области.

Заслушав участников процесса, прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Приговором Пригородного районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Карпов А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, и п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данные преступления относятся к категории тяжких и к преступлениям средней тяжести.

По приговору суда Карпову А.А. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 дней в исправительной колонии общего режима.

Справкой ФКУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справкой информационного центра ГУ МВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Карпов А.А. освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 статьи).

Привлечение Карпова А.А. к административной ответственности подтверждается постановлением должностного лица – заместителя начальника ОП № ММУ МВД России «Нижнетагильское» от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым Карпов А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере <...> руб. (л.д.№), постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № ММУ МВД России «Нижнетагильское» от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере <...> руб. (л.д. №), постановлением мирового судьи судебного участка № Пригородного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере <...> руб. (л.д. №), а также постановлением мирового судьи судебного участка № Пригородного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за аналогичное административное правонарушение с назначением штрафа в размере <...> руб. (л.д. №).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью третьей цитируемой статьи. Из последней нормы следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (пункт второй части третьей).

Совершенные Карповым А.А. правонарушения отнесены к главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрена ответственность за проступки, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. Правонарушения совершены в течение одного года.

Таким образом, изложенные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора.

Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд отмечает, что в соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ одним из видов ограничений является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть первая статьи). В силу ч.2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает целесообразным удовлетворить все требования о возложении просимых административных ограничений за исключением административного ограничения - запрета на посещение предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию по следующим основания. Данное ограничение представляется сложным в его исполнении, поскольку современная сеть торговых точек предлагает в том числе услуги общественного питания по продаже пище, готовой к употреблению (супермаркеты, гипермаркеты), в таких точка также может реализовываться алкогольная продукция. Установление данного ограничения повлечет за собой ограничение поднадзорного лица на выбор торговой точки для приобретения продуктов питания, что суд полагает недопустимым.

При решении вопроса о сроке административного надзора суд руководствуется ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, в силу прямого указания, изложенного в п.1 ч.1 этой статьи: административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 Федерального закона №64-ФЗ на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 194-199, ст.261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника ММУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора в отношении КАРПОВА А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении КАРПОВА А.А. административный надзор на срок ДВА года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на КАРПОВА А.А. административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения сотрудников органов внутренних дел;

- запрещения пребывания вне избранного места жительства или места пребывания в период с 22:00 до 07:00, за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей или выполнения работ по договору подряда.

В остальной части требований отказать.

Разъяснить, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключения под стражу.

Разъяснить КАРПОВУ А.А., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления текста решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Пригородный районный суд Свердловской области.

В соответствии с ч.5 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации копия решения суда по делу об административном надзоре направляется судом лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Судья-подпись