Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-82/2020 от 18.02.2020

дело № 12-82/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 марта 2020 года                                               г. Салехард

Судья Салехардского городского суда ЯНАО Паршуков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Единая городская управляющая компания" на постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Салехардского городского суда от 09 января 2020 года по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО "Единая городская управляющая компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Салехардского городского суда от 09.01.2020 года ООО "Единая городская управляющая компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 125 000 руб. с применением ч. 3.2., ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением, ООО "Единая городская управляющая компания" обратилось с жалобой на него, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения.

В обоснование жалобы приведены доводы о том, что дом 31 по ул. Мира г. Салехарда признан аварийным и подлежащим сносу. В указанных обстоятельствах состав административного правонарушения отсутствует. Приведены доводы о том, что состав правонарушения изложен не полно.

В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении не явились.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Из материалов дела и обжалуемого постановления следует, что ООО "Единая городская управляющая компания" вменено в вину нарушение ч. 2.3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, в связи с чем её действия квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Указанной нормой предусмотрено наступление административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении следует, что при проведении надзорных мероприятий уполномоченными лицами Салехардского отдела Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО выявлено, что в нарушение ч. 2.3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 4.3.1, 4.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановление Госсторя РФ от 27.09.2003 г. № 170) имеет место перекос крыльца, уклон крыльца, козырька, поручней второго подъезда.

Всем фактическим обстоятельствам дела дана при составлении должностным лицом протокола и при вынесении обжалуемого постановления дана должная правовая оценка.

Доводы жалобы являются необоснованными и подлежат отклонению.

Факт того, что ООО "Единая городская управляющая компания" было допущено нарушение лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами нашёл своё подтверждение.

Вопреки доводам жалобы действующее законодательство не содержит положений, которые освобождали бы управляющие организации от ответственности.

Назначенное наказание в виде административного штрафа предусмотрено соответствующей санкцией КоАП РФ. По своему характеру назначенное наказание также соответствует санкции статьи. Кроме того штраф назначен мировым судьёй с применением п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания необоснованно приняты во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, затруднительное финансовое состояние юридического лица.

Сам по себе факт признания многоквартирного дома аварийным не освобождает управляющую организацию от выполнения обязательств, вытекающих из закона и основанных на договоре управления.

Нарушений норм материального или процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При установленных обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Салехардского городского суда от 09 января 2020 года в отношении ООО "Единая городская управляющая компания" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                                                               А.В. Паршуков