Решение по делу № 2-1348/2013 ~ М-1210/2013 от 12.08.2013

Дело № 2-1348/2013 Копия

Поступило в суд 12.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С КО Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 ноября 2013 года     г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Киселевой Т.Б.,

при секретаре Зубакиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Винокурова М. А., Винокурова В. А. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Винокуров М.А. и Винокуров В.А. обратились в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о снятии земельного участка с кадастрового учета указывая, что являются собственниками <адрес>, расположенной в жилом доме №, по ул. <адрес>, г. Бердска. Одновременно они являются собственниками земельного участка площадью 400 кв.метров с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. По этому же адресу, в собственности Савельев О.Н. находится земельный участок, площадью 198,6 кв.м., с кадастровым номером №. Кроме того, по адресу: г. Бердск, <адрес> поставлен на кадастровый учет земельный участок, площадью 604 кв.м., с кадастровым номером №, который образован в результате необоснованного объединения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 198,6 кв.м., принадлежащего в настоящее время Савельев О.Н. и их земельного участка, площадью 400 кв.м., с прежним кадастровым номером № и прежней площадью 397 кв.м. Для постановки земельного участка, площадью 400 кв.м. на кадастровый учет, уточнения границ и выделение этого участка, а также последующего внесения изменений в государственный земельный кадастр, он обратился в ОГУП «Техцентр НСО» для подготовки межевого плана. После согласования границ на земельный участок, 19.04.2013 года межевой план был подготовлен и 22.04.2013 года предоставлен в Отдел кадастрового учета №1 Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области». После сдачи всех документов, решением инженера технолога было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости – земельного участка, с кадастровым номером №, в связи с тем, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м., сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. На земельный участок с кадастровым номером № при жизни их отцу Винокурову А.Д. было выдано свидетельство о праве собственности. Таким образом, в результате допущенной ошибки в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о трех земельных участках с местоположением: г. Бердск, ул. <адрес>, а именно: земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м., земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 198, 6 кв.м., принадлежащий Савельев О.Н. и земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 406 кв.м., принадлежащий им. Допущенная ошибка препятствует постановке на кадастровый учет их земельного участка, и ошибка может быть исключена только в судебном порядке, путем снятия земельного участка с кадастрового учета. Просят снять с государственного кадастрового учета недвижимости ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м., расположенный по адресу: г. Бердск, <адрес>.

Будучи извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, истцы в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддерживают (л.д. 133).

Будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, представитель ответчика – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Кравцов Е.В., действующий по доверенности от 28.01.2013 г. (л.д.117), в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и пояснил, что при наличии достаточных оснований к исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, не возражает против удовлетворения требований истцов. Также в отзыве указывает, что по сведениям государственного кадастра недвижимости, спорный земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: Новосибирская область, г. Бердск, <адрес>. Площадь данного участка- 604 кв.м., является уточненной, участок был поставлен на кадастровый учет 18.08.2003 года на основании заявления Винокурова М.А. от 10.07.2003 года, действующего по доверенности от имени Администрации г. Бердска и описания земельных участков, подготовленного ООО «Центр правового и технического развития» на основе материалов землеустроительного дела, и является ранее учтенным. Спорный земельный участок располагается на землях категории «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «Для эксплуатации индивидуального жилого дома с приусадебным участком». По сведениям государственного кадастра недвижимости о правах, спорный участок находится в собственности Винокурова А.Д. В соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> был поставлен на кадастровый учет 11.11.2009 года по заявлению Ивановой Н.Д. от 10.11.2009 и на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 26.11.1996 года. Площадь указанного земельного участка составляет 198,6 кв.м. и является декларированной. Земельный участок располагается на землях категории «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства». По сведениям государственного кадастра недвижимости о правах, земельный участок находится в собственности И.А.А. и Ивановой Н.Д. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Бердск, <адрес>, был поставлен на кадастровый учет 24.01.2012 года в соответствии с заявлением Винокурова М.А. от 16.12.2011 года и свидетельства о праве собственности на землю от 27.11.1992 года на имя Винокурова А.Д. Площадь данного земельного участка составляет 400 кв.м. и является декларированной, участок располагается на землях категории «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «Для индивидуального строительства» и находится в общей долевой собственности (1/2 доли) Винокурова М.А. 22.04.2013 года в орган кадастрового учета с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № с заявлением обратился Винокуров В.А. К заявлению был приложен межевой план б/н от 19.04.2013 года. Однако в результате проверки представленных документов, специалистами Филиала было установлено, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, состоящего на государственном кадастровом учете. Исчерпывающий перечень к отказу и приостановлению кадастрового учета установлен в ст.ст. 26, 27 Закона о кадастре. 17.05.2013 года Филиалом принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, а после истечения максимального срока приостановления, органом кадастрового учета 19.08.2013 года принято решение об отказе в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. В соответствии с ч.2 ст. 25 Закона о кадастре, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Частью 5 ст. 24 Закона о кадастре установлено, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости, по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. С учетом того, что статус сведений о спорном земельном участке «ранее учтенный», следовательно, положения о снятии с кадастрового учета, установленные ст. 24 Закона о кадастре, к спорному земельному участку не применимы. Полагает, что решение о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета возможно при преобразовании данного участка либо на основании судебного решения. Однако указанный земельный участок не преобразуется и снятие его с кадастрового учета возможно только на основании решения суда (л.д. 112-116).

Третье лицо Савельев О.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 125).

Представитель Савельев О.Н. – Комлева О.М., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 23.04.2013 года (л.д. 103), в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление, в котором указывает, что против удовлетворения исковых требований Винокуровых не возражает (л.д. 134).

Исследовав материалы дела, изучив отзыв на иск представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), (ч.5).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, при жизни Винокуров А.Д. являлся собственником земельного участка, площадью 400 кв.м. и 2/3 домовладения, расположенных по адресу: г. Бердск, <адрес> (л.д. 8, 24 оборот).

Согласно акту установления границ землепользования между усадьбами по <адрес>, площадь землепользования всей усадьбы составляет 596,8 кв.м., 1/3 от которой составляет 198,93 кв.м. – землепользователь Иванова Н.Д., 2/3 – составляет 397,87 кв.м. – землепользователь Винокуров А.Д. (л.д. 38).

Согласно свидетельству на право собственности на землю Иванова (Винокурова) Н.Д. являлась собственником земельного участка, площадью 198, 6 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Бердск, <адрес> (л.д. 9-10).

Как следует из Выписки из единого государственного земельного кадастра №14:50 от 11.06.1999 года, в Едином государственном земельном кадастре зарегистрировано и принято на учет: 1) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 397,0 кв.м. и жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 32,1 кв.м., находящиеся по адресу: г. Бердск, <адрес>, в 1 (первой) экономической зоне, принадлежащие Винокурову А.Д. (л.д. 64).

08 июня 2002 года Винокуров А.Д. умер, к его имуществу нотариусом нотариального округа г. Новосибирска заведено наследственное дело.

03.05.2012 года сыновьям Винокурова А.Д. - Винокурову М.А. и Винокурову В.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому они являются наследниками к имуществу отца Винокурова А.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, в размере ? доли за каждым. Наследственное имущество состоит из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером № (л.д. 35 оборот).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону Винокорову М.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на ? доли на вышеуказанный земельный участок (л.д. 36).

Савельев О.Н. является собственником земельного участка, площадью 198, 60 кв.м., расположенного по адресу: г. Бердск, <адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 36 оборот).

Распоряжением Главы Администрации МО г. Бердска №1234-р от 05.06.2003 года по результатам рассмотрения заявления Винокурова М.А., межевого дела с актом установления и согласования границ земельного участка, чертежа границ земельного участка по адресу: <адрес>, утвержден проект границ земельного участка, площадью 604 кв.м. для эксплуатации индивидуального жилого дома с приусадебным участком по указанному адресу (л.д. 72).

10.07.2009 года Винокуров М.А. обратился в Отдел ФГУ Земельная кадастровая палата НСО по г. Бердску с заявлением о постановки на государственный кадастровый учет.

18.08.2003 года на основании заявления Винокурова М.А. данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер №, и как следует из письменного отзыва представителя Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по НСО, данный земельный участок является ранее учтенным (л.д. 78, 112-113).

Согласно данным Управления Росреестра по НСО от 22.08.2013 г., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные относительно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 49).

Как усматривается из решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №54/13-63783 от 17.05.2013 г. и следует из отзыва представителя ответчика на иск, 22.04.2013 г. Винокуров В.А. обратился в орган кадастрового учета с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №. Однако, в результате проверки представленных заявителем документов органом кадастрового учета было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, который состоит на государственном кадастровом учете. На основании п.2 ч.2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № было приостановлено, о чем 17.05.2013 года инженером-технологом 2 категории Отдела кадастрового учета №1 Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по НСО вынесено решение №54/13-63783 (л.д. 17).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с ч.5 ст. 24 названного Закона в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Процедура аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости Федеральным законом не определена, что лишает возможности ответчика применить положения ст.24 данного Федерального закона и во вне судебном порядке снять спорный земельный участок с кадастрового учета.

В силу ч. 2 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Однако спорный земельный участок к категории преобразуемых не относится, поскольку является ранее учтенным, что подтверждается кадастровым паспортом и не оспаривается представителем ответчика.

Как указывают истцы и следует из материалов дела, в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка, с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № который состоит на государственном кадастровом учете, они лишены возможности поставить на государственный кадастровый учет, с целью уточнения местоположения границ и площади, земельный участка с кадастровым номером №, собственниками которого являются.

Земельные участки с кадастровыми номерами № (правообладатели Винокуров М.А. и Винокуров М.А.), № и № (правообладатель Савельев О.Н.) являются смежными по месту своего расположения.

Снятие спорного земельного участка с кадастрового учета не нарушит права других лиц, в том числе и Савельев О.Н., землепользователя смежным земельным участком с кадастровым номером 54:32:010021:19, в ЕГРП отсутствует запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Суд, проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования истцов являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Винокурова М. А. и Винокурова В. А. удовлетворить.    

Снять с государственного кадастрового учета ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 604 кв.метра, расположенный по адресу: Новосибирская область, город Бердск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья /подпись/ Т.Б. Киселева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>