Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-84/2017 от 28.04.2017

Дело № ххх

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 29 мая 2017 года

Судья Сафоновского районного суда <адрес> Дроздов С.А., при секретаре Катинас М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сафоновская центральная районная больница» на постановление мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сафоновская центральная районная больница» (далее ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета.

В поданной жалобе ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» жалобу поддержал. При этом, факт неисполнения предписания от дд.мм.гггг не оспаривал, однако сослался на отсутствие денежных средств для устранения изложенных в предписании нарушений законодательства.

Выслушав представителя ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ», изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

В силу ч. 13 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ОНД и ПР Сафоновского и <адрес>ов УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> проведена внеплановая выездная проверка территории и зданий областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> больница» (далее ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ») по адресам: <адрес>

В ходе проведения проверки установлено, что ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» не выполнило в срок до дд.мм.гггг законное предписание № ххх по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от дд.мм.гггг, а именно:

Предприсание1 - здание туб. диспансера по адресу: <адрес> не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п.1,34,14, таб1);

предписание 2 - здание туб. диспансера по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб2);

предписание 3 - не проведена огнезащитная обработка деревянных крышевых конструкций здания тубдиспансера по адресу: <адрес>(Строительные нормы и правила «Противопожарные нормы» (СНиП 2.01.02-85*)п.1.8).

предписание 4 - дополнительная дверь запасного выхода на 1-ом этаже в здании туб. диспансера по адресу: <адрес> открывается не по направлению выхода из здания (Строительные нормы и правила Пожарная безопасность зданий и сооружений (СНиП 21-01-97*) п.6.17)

предписание 7 - не проведена проверка работоспособности внутреннего пожарного водопровода здания прачечной и склада по адресу: <адрес>, стр.3 (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 55);

предписание 10 - перед эвакуационным выходом из здания пищеблока по адресу: <адрес> строение 5 установлена решетка, открывающаяся не по направлению выхода из здания (Строительные нормы и Правила Пожарная безопасность зданий и сооружений (СНиП 21-01- 97*) п.6.17);

предписание 11 - здание гаража по адресу: <адрес>, стр.1 не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п.1,3,4,14 таб1);

предписание 12 - здание гаража по адресу: <адрес> стр.1 не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» ((НПБ 104-03) таб2);

предписание № ххх - не проведена огнезащитная обработка деревянных крышевых конструкций здания гаража по адресу: <адрес>, стр. 1 (Строительные нормы и правила «Противопожарные нормы» (СНиП 2.01.02-85*) п. 1.8);

предписание № ххх - в здании терапевтического корпуса по адресу: <адрес>, в кардиологическом отделении заблокирован эвакуационный выход из отделения на запасную лестницу (правое крыло) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 36, абз. Б);

предписание № ххх - в здании терапевтического корпуса по адресу: <адрес>, в гастроэнтерологическом отделении заблокирован эвакуационный выход из отделения на запасную лестницу (правое крыло) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 36, абз. Б);

предписание № ххх - не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода здания терапевтического корпуса по адресу: <адрес> (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 55);

предписание № ххх - не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы здания терапевтического корпуса по адресу: <адрес> (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 24);

предписание № ххх - не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода здания поликлиники по адресу: <адрес>, стр. 1 (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 55);

предписание № ххх - не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода в здании хирургического корпуса по адресу: <адрес>, стр. 2 (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 55);

предписание № ххх - кровля здания хирургического корпуса по адресу: <адрес>, стр. 2, не имеет ограждения (Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97* п. 8.11);

предписание № ххх - не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода здания кожного отделения по адресу: <адрес>, стр. 4 (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 55);

предписание № ххх - не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода здания детской поликлиники по адресу: <адрес> (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 55);

предписание № ххх - в здании детской поликлиники по адресу: <адрес>, часть стен холла первого этажа обшита горючей отделкой (пластиковой вагонкой) (Строительные нормы и правила (СНиП 21-01-97*) п.6.25);

предписание 31 - двери запасных выходов на первом этаже у помещения биохимической лаборатории в здании детской поликлиники по адресу: <адрес>, д.. 66 открываются не по направлению выхода из здания (СНиП 21-01-97*) п. 6.17;

предписание 32 - в здании поликлиники по адресу: <адрес> стены и ограждения лестничных маршей отделаны горючей отделкой (панелями ПВХ) (СНиП 21-01-97*) п. 6.25; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.ст. 4,5. 134, табл. 3,27, 28;

предписание 33 - не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода в здании поликлиники по адресу <адрес> (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 55);

предписание 34 дверь на пути эвакуации через актовый зал на 1-ом этаже в здании поликлиники по адресу: <адрес> открывается не по направлению выхода из здания (СНиП 21-01-97*) п. 6.17;

предписание 35 не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода здания станции скорой помощи по адресу: <адрес>, стр.2 (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 55);

предписание 36 - не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода здания лечебного корпуса по адресу: <адрес>, стр.1 (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 55);

предписание 37 - не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы здания лечебного корпуса по адресу: <адрес>, стр.1 (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 24);

предписание 38 здание пищеблока по адресу: <адрес> стр.5 не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п.1,3,4,14 таб.1);

предписание 39- здание пищеблока по адресу: <адрес> стр.5 не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание 40 - здание Васильевского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией ((НПБ 110-03) п.п.1,3,4,14 таб.1);

предписание № ххх - здание Васильевского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание № ххх - не проведена огнезащитная обработка деревянных крышевых конструкций здания Васильевского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> (Строительные нормы и правила «Противопожарные нормы» (СНиП дд.мм.гггг-85*) п. 1.8);

предписание № ххх - здание Дроздовского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, д. Дроздово не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание № ххх - здание Дроздовского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, д. Дроздово, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

v

;

предписание № ххх - не проведена огнезащитная обработка деревянных крышевых конструкций здания Дроздовского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, д. Дроздово (Строительные нормы и правила «Противопожарные нормы» (СНиП дд.мм.гггг-85*) п. 1.8);

предписание № ххх - здание Вадинского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание № ххх - здание Вадинского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание № ххх - не проведена огнезащитная обработка деревянных крышевых конструкций здания Вадинского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> (Строительные нормы и правила «Противопожарные нормы» (СНиП дд.мм.гггг-85*) п. 1.8);

предписание № ххх - здание Игнатковского фельдшерско-акушерского пункта по адресу <адрес>, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание 50 - здание Игнатковского фельдшерско-акушерского пункта по адресу <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание 51 не проведена огнезащитная обработка деревянных крышевых конструкций здания Игнатковского фельдшерско-акушерского пункта по адресу <адрес>, д. Игнатково (Строительные нормы и правила «Противопожарные нормы» (СНиП 2.01.02-85*) п. 1.8);

предписание 52 - помещение Старосельского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание 53 - помещение Старосельского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание 55 - помещение Алферовского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание 56 - помещение Алферовского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание 57 здание Зимницкого фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание 58 - здание Зимницкого фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание 59 - здание Дуровского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание 60 - здание Дуровского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание 61 - не проведена огнезащитная обработка деревянных крышевых конструкций здания Дуровкого фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, д. Дурово (Строительные нормы и правила «Противопожарные нормы» (СНиП 2.01.02-85*) п. 1.8);

предписание 63 - здание Прудковского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание 64 - здание Прудковского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание № ххх - не проведена огнезащитная обработка деревянных крышевых конструкций здания Прудковского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, д. Прудки (Строительные нормы и правила «Противопожарные нормы» (СНиП 2.01.02-85*) п. 1.8);

предписание № ххх - здание Богдановщинского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание. N 67 - здание Богдановщинского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание № ххх - не проведена огнезащитная обработка деревянных крышевых конструкций здания Богдановсщинского фельдшерско-акушерскою пункта по адресу: <адрес>, д. Богдановщина (Строительные нормы и правила «Противопожарные нормы» (СНиП 2.01.02-85*) п. 1.8);

предписание № ххх - помещение Николо-Погореловского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание N 70 – здание Николо-Погореловского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание 71 - здание Казулинского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание N 72 - здание Казулинского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание № ххх - не проведена огнезащитная обработка деревянных крышевых конструкций здания Казулинского фельдшерско-акушерскою пункта по адресу: <адрес>, д. Казулино (Строительные нормы и правила «Противопожарные нормы» (СНиП 2.01.02-85*) п. 1.8);

предписание 74 - помещение Заворовского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание N 75 - помещение Заворовского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание 76 - здание Барановского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание N 77 - здание Барановского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание 78 - не проведена огнезащитная обработка деревянных крышевых конструкций здания Барановского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, д. Бараново, <адрес> (Строительные нормы и правила «Противопожарные нормы» (СНиП 2.01.02-85*) п. 1.8);

предписание 79 - здание Вышегорского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание. N 80 - здание Вышегорского фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание 81 - здание поликлиники <адрес> по адресу: <адрес> не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п.п. 1, 3, 4, 14, таб. 1);

предписание 82 - здание поликлиники <адрес> по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2);

предписание 83 - не проведена огнезащитная обработка деревянных крышевых конструкций здания поликлиники <адрес> по адресу: <адрес> (Строительные нормы и правила «Противопожарные нормы» (СНиП дд.мм.гггг-85*) п. 1.8);

предписание 84 - в здании поликлиники <адрес> по адресу: <адрес> часть стен коридора и холла обшита горючей отделкой (деревянными панелями) Строительные нормы и правила (СНиП 21-01-97*) п. 6.25, Федеральный закон от дд.мм.гггг № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст.ст.4,5,134, табл.3,27,28.

По факту невыполнения предписания от дд.мм.гггг должностным лицом ОНД и ПР Сафоновского и <адрес>ов УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> в отношении ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.4-8), предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № ххх от дд.мм.гггг (л.д. 14-22), актом проверки № ххх от дд.мм.гггг (л.д. 9-13) и иными материалами дела.

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения об обжаловании заявителем предписания в установленном законом порядке либо о продлении срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок.

Таким образом, ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из правовой позиции изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 года N 4-П следует, что при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания для юридических лиц предусматривает административный штраф в размере до ста тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» принимает меры, направленные на исполнение предписания, а также отсутствие данных о привлечении его ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, судья приходит к выводу о наличии оснований для применения ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снижении размера назначенного ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» наказания до 50 000 рублей.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ». подлежит изменению путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сафоновская центральная районная больница» изменить путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.

Судья <адрес>

суда <адрес>: Дроздов С.А.