Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1427/2018 от 18.10.2018

Дело № 5-1427/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2018 года г. Псков, ул. Петровская, д.24, каб. 29.

Резолютивная часть оглашена 23 ноября 2018 года.

Судья Псковского городского суда Псковской области Пантелеева И.Ю., рассмотрев дело в отношении гражданина Р. Кузнецова С.В., **.** года рождения, уроженца С., проживающего по адресу: г. К., ул. М., д. №, не работающего, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26.07.2018 в 5 часов 20 минут на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии прибыло транспортное средство марки HYUNDAI H-1, г.р.з. №, под управлением Кузнецова С.В.

В результате таможенного досмотра установлено, что в автомобиле, перемещается не заявленный таможенному органу, товар – деталь металлическая круглой формы с отверстиями маркировкой CR 6 X45/30 в бумажной коробке, общий вес 23,550 кг; две металлических детали цилиндрической формы сложной конструкции без маркировки в бумажной коробке, общий вес 27,06 кг; электронная аппаратура с маркировкой Vocalist line pro DigiTech Model № VLPV-EU Serial № 10000349 в заводской коробке с сетевым шнуром и инструкцией, общий вес 3,778 кг. Общее количество товара 4 шт., общим весом 54,388 кг.

Указанные действия Кузнецова С.В. квалифицированы Псковской таможней по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Кузнецов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по протоколу не представил.

При рассмотрении дела представитель Псковской таможни основания и факты привлечения к административной ответственности, указанные в протоколе, поддержал в полном объеме.

Выслушав представителя Псковской таможни, изучив и исследовав материалы дела, нахожу вину Кузнецова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором заявлены в таможенной декларации).

Из смысла ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьёй 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 Решения от 20 декабря 2017 г. N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, при превышении которых товар должен быть задекларирован.

В соответствии с Приложением № 2 (п. 2 и п. 7) к Решению Совета ЕАЭС от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», к категориям товаров для личного пользования в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования: товары (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже вес которых превышает 50 кг.

Перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, производится с использованием ПТД.

Как видно из материалов дела, 26.07.2018 в 5 часов 20 минут сотрудниками таможни на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни в ходе осуществления таможенного контроля транспортного средства HYUNDAI H-1, г.р.з. №, следующего на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии, под управлением Кузнецова С.В., установлено, что в нем перемещается товар - деталь металлическая круглой формы с отверстиями маркировкой CR 6 X45/30 в бумажной коробке, общий вес 23,550 кг; две металлических детали цилиндрической формы сложной конструкции без маркировки в бумажной коробке, общий вес 27,06 кг; электронная аппаратура с маркировкой Vocalist line pro DigiTech Model № VLPV-EU Serial № 10000349 в заводской коробке с сетевым шнуром и инструкцией, общий вес 3,778 кг. Общее количество товара 4 шт., общим весом 54,388 кг.

Исходя из количественных и качественных характеристик товара, а также на основании письменного объяснения Кузнецова С.В., данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного контроля Кузнецов С.В. пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о перевозимом в его автомобиле товаре, ввоз которого в РФ свыше 50 кг подлежит обязательному письменному декларированию, не заявил.

Согласно протоколу опроса от 26.07.2018 Кузнецов С.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, не признал, пояснив, что перемещал для личного пользования матрицу для бассейна и ролики мотоблока, приобретенные в г. Калининграде, и электронную аппаратуру Live Pro, приобретенную в Литве, общий вес товара составил 54, 388 кг/л.д. 13-14/.

В письменных объяснениях также указал на то, что как только узнал о превышении веса свыше 50 кг, заполнил декларацию, в которой указал вес и стоимость товара; заранее декларацию не подавал, поскольку думал, что укладывается в разрешенный вес /л.д. 15/.

Поскольку общий вес товара превышал допустимые нормы, Кузнецов С.В. при перемещении указанного товара через таможенную границу должен был задекларировать его в установленной письменной форме. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению последним таможенных обязанностей, судом не установлено.

Изъятый товар по акту приема-передачи от 01.08.2018 помещен на ответственное хранение на склад ООО «Н.Л.».

Копии документов, изъятые на основании протокола изъятия вещей документов от 26.07.2018, а именно: заграничного паспорта РФ №, выданного **.**, место жительства: г. К., ул. М., д. № (копия) – 1 (одна) штука; свидетельства о регистрации транспортного средства 7756 № 178741 от 13.11.2017 (копия) – 1 (одна) штука; товарного чека № б/н от 20.07.2018 «Ролики для мотоблока» (копия) – 1 (одна) штука; товарного чека № б/н от 20.07.2018 «Матрица для бассейна» (копия) – 1 (одна) штука; товарной накладной № 1838 от 20.07.2018 «Матрица для бассейна» (копия) – 1 (одна) штука; товарной накладной № 1837 от 20.07.2018 «Ролики для мотоблока»(копия) – 1 (одна) штука; товарной накладной № 3561 от 25.07.2018 «Vokalinis procesorius Vocalist Live Pro» (копия) – 1 (одна) штука, приобщены к материалам дела.

Поскольку предметом административного правонарушения являются металлические детали и электронная аппаратура, вес которых превышает установленную норму ввоза в 50 кг, товар, не превышающий установленный вес, подлежит возврату Кузнецову С.В., а именно: деталь металлическая круглой формы с отверстиями маркировкой CR 6 X45/30 в бумажной коробке, общий вес 23,550 кг; две металлических детали цилиндрической формы сложной конструкции без маркировки в бумажной коробке, общий вес 27,06 кг.

Общий объем незаконно перемещенного товара составил 4,388 кг.

Таким образом, Кузнецов С.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Его вина также подтверждается следующими доказательствами: АТД 10209060/260718/Ф000162 от 26.07.2018, протоколом опроса Кузнецова С.В. от 26.07.2018, протоколом изъятия вещей и документов от 26.07.2018, актом приема-передачи товара на ответственное хранение от 01.08.2018, и иными документами, содержащимися в материалах дела об АП. Приведенные выше доказательства оценены судом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает назначение наказания для граждан в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает конкретные фактические обстоятельства совершения правонарушения, его характер и общественную опасность, личность Кузнецова С.В., который ранее привлекался к административной ответственности отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие сведений о материальном положении лица, и полагает целесообразным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: электронной аппаратуры с маркировкой Vocalist line pro DigiTech Model № VLPV-EU Serial № 10000349 в заводской коробке с сетевым шнуром и инструкцией, общим весом 3,778 кг.

Остальной товар: деталь металлическую круглой формы с отверстиями маркировкой CR 6 X45/30 в бумажной коробке, общим весом 23,550 кг; две металлических детали цилиндрической формы сложной конструкции без маркировки в бумажной коробке, общим вес 27,06 кг, вернуть Кузнецову С.В.

Как видно из материалов дела издержки за проведение перевода товаросопроводительных документов в ООО «Л.Т.» составили 340 рублей /л.д. 42-43/, которые согласно ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ относятся на счет средств Федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузнецова С.В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: электронной аппаратуры с маркировкой Vocalist line pro DigiTech Model № VLPV-EU Serial № 10000349 в заводской коробке с сетевым шнуром и инструкцией, общим весом 3,778 кг, находящегося на ответственном хранении на складе ООО «Н.Л.», по адресу: д. У..

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать Кузнецову С.В. часть изъятого товара, не являющегося предметом административного правонарушения, а именно: металлическую круглой формы с отверстиями маркировкой CR 6 X45/30 в бумажной коробке, общим весом 23,550 кг; две металлических детали цилиндрической формы сложной конструкции без маркировки в бумажной коробке, общим вес 27,06 кг, находящегося на ответственном хранении на складе ООО «Н.Л.», по адресу: д. У..

Издержки за перевод в размере 340 (триста сорок) рублей отнести за счет средств федерального бюджета.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Пантелеева И.Ю.