Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4505/2015 от 30.06.2015

Дело № 2- 4505/15

Решение

Именем Российской Федерации

09 сентября 2015 года                                 г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Калленберг А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуриловой ФИО5 к ГУ УПФ РФ №18 по г.Москве и Московской области о пересчете назначенной пенсии по старости,

Установил:

Чурилова Н.С. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к ГУ УПФ РФ №18 по г.Москве и Московской области о пересчете назначенной пенсии по старости. В обоснование требований указала, что с 20 января 2000 года является пенсионером по старости. Полагает, что оценка пенсионных прав должна быть произведена в соответствии с п.1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Льготная трудовая пенсия назначена досрочно, по достижению 52 лет с учетом работы с вредными условиями труда (Список №1). Таким образом, количество лет, недостающих при назначении пенсии до 55 лет, составило 3 года. В этой связи, истец считает, что пенсия должна быть рассчитана не только досрочно, но и в повышенном размере. Повышенный размер пенсии достигается за счет того, что для определения пенсионного капитала при конвертации пенсионных прав льготных пенсионеров по Списку №1 ожидаемый период выплаты пенсии по старости увеличивается с 12 лет до 36 лет, а при определении страховой части пенсии указанный период составляет по состоянию на 2002 г. 12 лет. Ответчиком неверно рассчитан размер пенсии, поскольку неверно применен закон при исчислении расчетного пенсионного капитала. 24.11.2008 г., 03.12.2008 года, 15. 05.2013 года и 17.06.2014 года истец обращалась к ответчику с заявлениями, в которых просила рассчитать трудовой стаж до прекращения трудовой деятельности, на что получила ответ о том, трудовой стаж рассчитан в соответствии с законом и составляет 36 лет 10 мес. и 3 дня и по состоянию на 01.07.2013 года размер пенсии составляет 12 248, 94 рублей, где 3 610, 31 - фиксированный базовый уровень, а 8 638, 63 рубля - страховая часть пенсии. В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, увеличение периода выплаты пенсии в целях исчисления расчетного капитала при оценке пенсионных прав льготной категории пенсионеров начинает действовать лишь с 01 января 2013 года, что противоречит п. 9 ст. 30 указанного закона, согласно которому оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 01 января 2013 года. Увеличение ожидаемого периода выплаты пенсии в целях исчисления расчетного пенсионного капитала при оценке пенсионных прав льготных категорий пенсионеров предусмотрено со дня вступления в силу п.2 ст. 32 Закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, предусматривающего ежегодное увеличение ожидаемого периода выплаты пенсии для определения страховой части пенсии лишь для тех пенсионеров-льготников, которые выходят на пенсию после 2013 года. Полагает действия ответчика неправомерными. Просит признать ответ ГУ УПФ РФ №18 по г Москве и Московской области об отказе в перерасчете пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с применением для расчета пенсии по выбору истца льготного стажа и увеличением до 22 лет ожидаемого периода выплаты пенсии для исчисления пенсионного капитала при конвертации пенсионных прав, начиная с 01.11.2008 года, обязать ответчика рассчитать и выплатить недополученную пенсию с учетом индексации.

В судебном заседании Чурилова Н.С. требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, просила иск удовлетворить, пояснила, что обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии 12 ноября 2014 года, однако получила отказ.

Представитель ответчика - Боброва Д.М., действующая на основании доверенности, иск не признала, просила отказать в удовлетворении требований, поскольку пенсия назначена истцу в установленном законом порядке 02.03.1998 года в связи с работой с особыми условиями труда по Списку №2. В связи с продолжением трудовой деятельности производился перерасчет пенсии по стажу и заработку, а также произведен перевод пенсии на Список №1.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Таким образом, пенсионные правоотношения, в том числе правоотношения по перерасчету размера пенсии, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии, с предоставлением необходимых документов.

В судебном заседании установлено, что с 02 марта 1998 года истцу назначена трудовая пенсия по старости на льготных основаниях в связи с работой с особыми условиями труда по Списку №2 (с уменьшением возраста).На момент назначения пенсии суммарный стаж работы истца по Списку №2 и Списку №1 составил 6 лет и 6 дней.

В связи с продолжением трудовой деятельности в должности, дающей право на назначение пенсии по списку №1 после даты назначения пенсии и предоставления льготной справки, подтверждающей льготный стаж истца, на основании соответствующего заявления от 04 марта 1999 года, истцу назначена пенсия по Списку №1.

На момент первичного назначения пенсии - 02 марта 1998 года – права на назначение пенсии по Списку №1 истец не имела, поскольку не было выработано необходимого стажа с вредными условиями труда.

25 ноября 2014 года в удовлетворении заявления истца о перерасчете пенсии отказано.

В силу пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам - по достижении возраста 50 лет, женщинам - по достижении 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 ст. 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

При этом в целях исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованному лицу ожидаемый период выплаты пенсии по старости, определяемый в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, увеличивается на количество лет, недостающих при назначении досрочной трудовой пенсии до возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 29 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Закона по нормам Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", пересчитываются в соответствии с настоящим ФЗ N 173. В соответствии с п. 3 настоящей статьи расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со ст. 30 настоящего ФЗ N 173.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии, но не позднее 2013 года.

Согласно абзацу четвертому ст. 2 указанного Федерального закона расчетный пенсионный капитал, т.е. учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу указанного Федерального закона, является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 5 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ, начиная с 1 января 2002 года установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ).

В таком же порядке в силу п. 2 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. Общая продолжительность такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (для мужчин и женщин соответственно) - абзац третий п. 5 статьи 30 и п. 2 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ.

С учетом вышеприведенных норм, на момент конвертации пенсионных прав застрахованных лиц, то есть на 01.01.2002 года, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии при исчислении как страховой части пенсии, так и соответственно пенсионного капитала принимался равным 144 месяцам для всех категорий граждан без исключения.

С 31.12.2008 г. вступил в силу ФЗ N 319 от 30.12.2008 г., которым внесены изменения в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в частности абз. 3 п. 5 ст. 30, предусматривающий увеличение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на количество лет, недостающих при назначении досрочной трудовой пенсии до общеустановленного пенсионного возраста, признан утратившим силу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований к удовлетворению исковых требований.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Чуриловой ФИО6 к ГУ УПФ РФ №18 по г.Москве и Московской области о пересчете назначенной пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья                                 И.Ю. Кулагина.