Дело №2- 1634/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**.** 2015 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,
при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрова Г.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Петров Г.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование указано, что **.**.2014 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ.
Однако решением от **.**.2015 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия достаточного специального стажа.
Считая данный отказ незаконным, истец в иске просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы С **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности <данные изъяты> в ООО «Т.», назначить досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.2014 года.
В судебном заседании истец Петров Г.В. заявленные исковые требования продержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Кириллова Т.Н. с иском не согласилась, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку факт льготной работы не подтвержден в выписке из лицевого счета.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери
кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Федеральный закон №400-Ф «О страховых пенсия», вступивший в силу с 1 января 2015 г. устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (статья 8), предусматривает также порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста (55 лет), предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации,
Согласно п.п. «б» п. 1 указанного постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При исчислении специального стажа применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 №516.
Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22.05.1996 г. Под ним понимается выполнение
работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.
В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.(код 2290000а – 12680).
Судом установлено, что **.**.2014 года Петров Г.В., **.**.**** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Однако решением от **.**.2015 года ему в этом было отказано в связи с отсутствием достаточного специального стажа для назначения досрочной пенсии по указанному основанию.
Согласно принятому решению на **.**.2014 года специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по Списку №2, составил ** года ** месяцев ** дней, а страховой стаж — ** лет ** месяца ** день.
Основанием для отказа во включении истцу спорных периодов работы истца послужило отсутствие со стороны предприятия подтверждения факта льготной работы в указанные периоды.
В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п.6 указанных Правил в случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в котором должны указываться сведения о факте льготной работы лица.
Как следует из копии трудовой книжки истец **.**.**** переведен на участок общестроительных работ в должности <данные изъяты> в ООО «Т.», с **.**.**** ему присвоен ** разряд <данные изъяты>, уволен **.**.**** переводом в ООО «С.». (л.д.14-15).
Таким образом, в данной организации истец непрерывно работал с **** по
**** год.
Между тем, часть периодов пенсионным органом принята к зачету в специальный стаж, а именно с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****. обосновав данное решение о включении указанных периодов тем, что в индивидуальных сведениях работодатель указал факт льготной работы истца в данные периоды.
Суд не может согласиться с такой позицией ответчика, считая ее нарушающей права истца.
Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, ООО «Т.» предоставляло сведения о работе Петрова Г.В. за ****,****,****,****, **** года. Однако код особых условий труда - 2290000а – 12680 проставлен не за все периоды работы.
Согласно справке от **.**.20011, уточняющей особый характер работы, с **.**.**** по **.**.**** истец работал в должности <данные изъяты> в ООО «Т.» постоянно полный рабочий день в бригаде <данные изъяты>. Имел ** отпуска без сохранения заработной платы.
Согласно копии приказа о формировании бригад №** от **.**.**** в целях упорядочения деятельности работников участка общестроительных работ и обеспечения эффективности деятельности с **.**.**** сформировано три бригады <данные изъяты> в ООО «Т.». В ** бригаде состоит Петров Г.В. Такие же приказы имелись и на **** и **** года, из которых следует, что Петров работал <данные изъяты> в бригаде.
Таким образом, заявленные периоды работы истца в ООО «Т.» подлежат включению в специальный стаж, поскольку доказано наличие бригады, в которой истец работал <данные изъяты>.
Ненадлежащее выполнение работодателем обязанностей по предоставлению сведений, отражаемых в индивидуальных лицевых счетах, не может умолять право работника на получение льготной пенсии при наличии других доказательств, неопровержимо свидетельствующих о должности лица и характере работы, которая пенсионируется по льготному коду.
В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов дела следует, что **.**.2014 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, **.**.2014 года Петрову Г.В. исполнилось ** лет.
Учитывая, что спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж истца, то по состоянию на **.**.2014 года истец имел необходимый специальный стаж (не менее 6 лет 3 мес.) для назначения досрочной пенсии.
С учетом изложенного, требование Петрова Г.В. о назначении досрочной трудовой пенсии с **.**.2014 года подлежит удовлетворению.
Требования о взыскании гос.пошлины истцом не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Петрова Г.В. удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области включить Петрову Г.В. в специальный стаж периоды работы с
**.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности <данные изъяты> в ООО «Т.».
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области назначить Петрову Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с **.**.2014 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.** 2015 года
Судья Э.В.Кузнецова