Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1453/2019 ~ М-92/2019 от 14.01.2019

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2019г.                                     г. Раменское

Раменский городской суд, Московской области в составе председательствующего судьи Сидорова П.А.

при секретаре Ландыревой Т.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-1453/19 по иску Ткаченко А. В. к АО «Раменский водоканал» об обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Ткаченко А.В. обратилась в суд с иском к АО «Раменский водоканал» об обязании заключить договор на подачу холодной воды и договор на отведение сточных вод от жилого дома по адресу: <адрес>, через существующие сети, с установлением приборов учета; взыскании компенсации морального вреда – 50 000 рублей, расходов на оплату услуг представителя -50 000 рублей.

В обосновании иска указала, что она является собственником жилого дома, со служебными строениями и сооружениями, общей площадью 147,50 кв.м., в том числе жилая 95,80 кв.м., инв.<номер>, по адресу: <адрес>. До 2016 года в указанном доме проживал ее отец, который в 2016 году умер. После смерти отца с апреля 2016 года в доме никто не проживал. В начале лета 2018 года, при очередном приезде в дом, было обнаружено, что из крана течёт ржавая вода, после чего она неоднократно обращалась в АО «Раменский водоканал» с просьбой устранить имеющееся аварийное состояние, поскольку ржавая вода не пригодна для применения. Также, в ее обращениях содержались просьбы об установлении счётчиков (приборов учёта воды), на что ей было сообщено, что при снятии с баланса поселкового совета и постановке на баланс АО «Раменский водоканал» ее дом не был им учтён, и что с ней не заключен договор о водоснабжении. В доме проживают еще две семьи, с ними договор водоснабжения также не заключен, но на балансе АО «Раменский водоканал» они числятся. На неоднократные обращения об устранении нарушений и препятствий в пользовании водоснабжением, а также о заключении договора о водоснабжении, АО «Раменский водоканал» предпринято не было. В связи с чем считает, что ущемлены и нарушены его права как потребителя коммунальных услуг и была вынуждена обратиться в суд.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Колмогоров В.Ю. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

    Представитель ответчика АО «Раменский водоканал» по доверенности Решетова О.А. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях, просила в иске отказать.

    Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

    Судом установлено, что Ткаченко А.В. является собственником жилого дома, со служебными строениями и сооружениями, общей площадью 147,50 кв.м., в т.ч. жилая 95,80 кв.м., инв.<номер>, лит. А<...> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50 AHN 566385 от <дата> (л.д.14).

<дата> сотрудниками АО «Раменский водоканал» выявлено, что по адресу: <адрес> осуществляется самовольное пользование централизованным водоснабжением и водоотведением, по факту выявленного нарушения составлен соответствующий акт, который был подписан без каких-либо возражений и замечаний собственником объекта (истец), осуществляющим бездоговорное пользование.

<дата>, после выявления факта незаконного подключения, от Ткаченко А.В. поступило заявление на открытие лицевого счета на ее имя по обозначенному адресу.

С учетом фактических обстоятельств (факт незаконного подключения и пользования коммунальным ресурсом) Ткаченко А.В. было отказано в открытии лицевого счета и предложено оформить подключение (технологическое присоединение) надлежащим образом. Одновременно Ткаченко А.В. была уведомлена о необходимости отключения выявленного несанкционированного подключения.

Устранение самовольного подключения Ткаченко А.В. не произведено, что подтверждается актом от <дата>.

В соответствии с ч.4 ст. 12 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение и заключить договоры холодного водоснабжения и водоотведения в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение (водоотведение), вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) липом объекта капитального строительства к такой системе.

Согласно п. 17 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 №354 ресурсосанбжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках (п.п.(в) п. 17 Правил).

В соответствии с пунктом 28 Правил №354 основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении всех, некоторых или одной коммунальной услуги, является то, что организация, в которую обратился потребитель для заключения этого договора, не имеет возможности предоставления коммунальной услуги потребителю по причине ненаступления событии, указанных в п.п. 14, 15,16, 17 настоящих Правил.

Таким образом, исходя из положений вышеприведенных норм, в случае несоблюдения со стороны потребителя установленного законом порядка подключения к сетям централизованного водоснабжения и (или) водоотведения договор на предоставление коммунальных услуг (водоснабжение и (или) водоотведение) ресурсоснабжающей организацией не заключается.

В соответствии с пунктом п. 86 Правил 644 Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении).

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области № 1027/47 от 30.12.2016 г. «Об утверждении Порядка взаимодействия при выдаче технических условий, информации о плате за присоединение, заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к сетям теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в Московской области» с 01.02.2017 года подача заявок на выдачу технических условий о подключении (технологическом присоединении) к сетям холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется через государственную информационную систему Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области».

Данный порядок является единым, применим к взаимоотношениям между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей водоснабжения и водоотведения с потребителями (как с юридическими, так и с физическими лицами).

В соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.08.2013 (далее Правила) присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения является самовольным подключением (технологическим, присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (пли) водоотведения".

Согласно пункту 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими правилами, на основании которого потребителю направляется уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение.

Таким образом, отказ АО «Раменский водоканал» в открытии лицевого счета (заключении договора) на домовладение, самовольно подключенное к централизованной сети инженерно-технического обеспечения, основан на нормах и требованиях действующего законодательства РФ. в то время как доводы Ткаченко А.В. несостоятельны, противоречат нормам права, документально и фактически не подтверждены.

Обязанности по установке приборов учета при заключении договоров водоснабжения и водоотведения со стороны ресурсоснабжающей организации, как и замена оборудования, находящегося вне зоны ее ответственности, законом, правилами и иными актами в сфере водоснабжения, водоотведения не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ткаченко А.В., поскольку истцом не исполнены установленные жилищным и гражданским законодательством РФ обязанности на подачу заявки на выдачу технических условий о подключении.

Отказывая в удовлетворении требований об обязании заключить договор, суд отказывает так же в требованиях о взыскании компенсации морального вреда – 50 000 рублей, расходов на оплату услуг представителя -50 000 рублей, т.к. данные требования являются производными.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,    

РЕШИЛ:

    Требования Ткаченко А. В. об обязании заключить договор на подачу холодной воды и договор на отведение сточных вод от жилого дома по адресу: <адрес>, через существующие сети, с установлением приборов учета; взыскании компенсации морального вреда – 50 000 рублей, расходов на оплату услуг представителя -50 000 рублей – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                        П.А. Сидоров

    В окончательном виде решение изготовлено 14.03.2019 года