Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1895/2021 от 24.06.2021

Дело № 12-1895/21

(в районном суде № 5-369/21) судья Гречишко И.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 29 июня 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Смирновой Е. А., <дата> г.р., уроженки <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес>;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2021 года, Смирнова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 18 000 рублей.

Вина Смирновой Е.А. установлена в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, которое повлекло нарушение общественного порядка и санитарных норм и правил, а именно:

<дата> в 13 час. 15 мин. Смирнова Е.А., находясь у <адрес>, принимала участие в одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием в количестве более 50 человек, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), предписывающим соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров. Участники данного массового одновременного пребывания находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-2019.

Защитник – адвокат Мелков Г.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что актом органа государственной власти субъекта РФ не установлены какие-либо обязательные для граждан правила поведения, предписывающие соблюдение социальной дистанции. Материалы дела не содержат подтверждения, что информация о необходимости соблюдения ограничений доведена до граждан. Протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, а именно, не указан промежуток времени, в течение которого было совершено правонарушение. Задержание и доставление Смирновой Е.А. сотрудниками полиции в отдел полиции, а также последующее лишение свободы, не было необходимым.

Смирнова Е.А. и её защитник Мелков Г.С. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

Исследовав материалы дела, осуществив просмотр видеозаписей, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Как следует из положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. (ст. 26.11 КоАП РФ).

Судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга, в качестве доказательств, подтверждающих вину Смирновой Е.А. в совершении административного правонарушения были использованы: протокол об административном правонарушении от 31 января 2021 года, рапорт сотрудника полиции о задержании Смирновой Е.А., протокол о доставлении, разъяснения руководителя Управления Роспотребнадзора.

Полагаю, что собранным по делу доказательствам не была дана надлежащая оценка в ходе рассмотрения дела.

Так, оценки суда не получил тот факт, что протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, составленный в отношении Смирновой Е.А. инспектором ОР УВМ ГУМВД России по СПб и ЛО <...> А.Ю., подписан иным лицом - инспектором <...> Б.Б., в связи с чем протокол подлежит исключению из перечня доказательств как недопустимое доказательство по делу.

Доказательства по делу оцениваются судом в совокупности на допустимость, относимость и достаточность.

Полагаю, что рапорт сотрудника полиции о задержании Смирновой Е.А., при отсутствии иных доказательств по делу, является недостаточным доказательством для признания лица виновным в совершении административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.2.2. КоАП РФ в отношении Смирновой Е.А. не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, в отношении Смирновой Е. А. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья                                  И.Е.Калинина