Решение по делу № 2-258/2021 ~ М-293/2021 от 29.09.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                                                                     25 октября 2021 года                                                                        

Болховский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Фроловой Е.В.,

при секретаре Ветровой Н.С.,

с участием представителя истца Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания <адрес> «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Тимошина В.Н.,

ответчика Ефремова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Болховского районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания <адрес> «Болховский дом - интернат для престарелых и инвалидов» к Ефремову В.Д. о взыскании задолженности по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме,

УСТАНОВИЛ:

Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания <адрес> «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее по тексту - БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов») обратилось в суд с иском к Ефремову В.Д. о взыскании задолженности по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме.

           В обоснование требований указало, что Ефремов В.Д. с июля 2012 года фактически проживает в БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов». При поступлении в БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» между ответчиком и истцом был заключен договор о плате за стационарное обслуживание № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 2.2 указанного договора ответчик обязался ежемесячно оплачивать получаемые социальные услуги в размере 75 % от величины своей пенсии. Ответчиком было подано соответствующее заявление в учреждение Пенсионного Фонда. Постоянно проживая в доме-интернате, ответчик является получателем социальных услуг, обеспечивается жилой площадью, питанием, пользуется иными видами стационарного обслуживания, но не оплачивает предоставляемые социальные услуги. К категориям лиц, которым в соответствии с действующим законодательством социальные услуги должны предоставляться бесплатно, ответчик не относится. Правоотношения у ответчика с учреждением возникли в 2012 году, являются действующими, возмездными. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не произвел оплату за предоставленное социальное обслуживание в стационарной форме. Ответчик был уведомлен истцом о том, что у него имеется задолженность по оплате за предоставленные социальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 742 рубля 97 копеек. Ответчику предлагалось оплатить её добровольно, что не было им выполнено. Стоимость содержания клиента в учреждении согласно расчета платы за стационарное обслуживание одного клиента в 2014 году определены с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и составили 6 609 рублей 72 копейки. Размер пенсии ответчика в декабре 2014 года составил 3 206 рублей 57 копеек в месяц 75% от размера которой составляет 2 404 рубля 93 копейки. Таким образом, размер ежемесячной платы ответчика за полученные социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может превышать 75% размера его пенсии по состоянию на декабрь 2014 года и составляет 2 404 рубля 93 копейки. Следовательно, задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила сумму в размере 2404 рубля 93 копейки х29 месяцев = 69 742 рубля 97 копеек, в связи с чем, просит суд взыскать с ответчика Ефремова В.Д. в пользу истца БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате за предоставленное социальное обслуживание в стационарной форме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 742 рубля 97 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 292 рубля 29 копеек.

Определением Болховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости <адрес>.

         В судебном заседании представитель истца Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания <адрес> «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по доверенности Тимошина В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив суду, что ответчик в настоящее время проживает и продолжает пользоваться получаемыми социальными услугами, но оплату за них не производит. Кроме того, просит суд, взыскать с ответчика понесенные почтовые расходы в размере 160 рублей 50 копеек.

Ответчик Ефремов В.Д. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости <адрес> в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.     

Суд, выслушал стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также вопросы установления экономических, социальных и правовых гарантий для граждан пожилого возраста и инвалидов регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ).

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включало, в том числе стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования) (подпункт 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ).

В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, порядок и условия оплаты социальных услуг в государственном и муниципальных секторах социального обслуживания, а также порядок осуществления гражданами пожилого возраста и инвалидами платы за их стационарное обслуживание определялись Правительством Российской Федерации.

К числу таких нормативных правовых актов относилось Положение «О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) и Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов»).

Согласно Положению (пункты 2- 4), социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных условиях предоставлялись бесплатно, а также на условиях частичной и полной оплаты в зависимости от величины прожиточного минимума, установленного для соответствующего региона, и размера пенсии гражданина или его среднедушевого дохода, если гражданин проживал в семье.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания, включающая затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и учреждениями. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

Таким образом, из анализа ранее действовавшего законодательства плата за социальные услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных условиях, и плата за стационарное обслуживание этих лиц до ДД.ММ.ГГГГ определялась по-разному и устанавливалась в зависимости от размера их пенсии (за исключением платы за социальные услуги в стационарных условиях для граждан, проживающих в семье).

В силу пункта 8 Положения, оплата социальных услуг предоставляемых в стационарных условиях взималась с учетом платы за стационарное обслуживание.

Вместе с тем, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» были внесены изменения.

Согласно статье 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ) порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения относительно платы за социальные услуги и оплаты стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов были предусмотрены в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О системе социальной защиты населения в <адрес>» (далее по тексту - <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, социальные услуги предоставлялись бесплатно, за частичную оплату или платно, а оплата стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, включающая оплату затрат на содержание предоставляемые жилых помещений, приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря производилась на основании договора о стационарном обслуживании и размер ежемесячной оплаты за стационарное обслуживание не мог превышать 75 процентов от установленной пенсии.

Постановлением коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Порядок оплаты стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания, согласно которому стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов государственными и муниципальными стационарными учреждениями социального обслуживания осуществляется за плату (пункт 1).

Согласно пункту 3 Порядка оплаты стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания, утвержденного постановлением коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений и пересматривается ежегодно. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии или полной стоимости затрат на стационарное обслуживание.

Указанный Порядок утратил силу в связи с принятием <адрес> постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, которым был утвержден новый Порядок оплаты стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания.

Согласно пункту 2 Порядка оплаты стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание (далее - ежемесячная плата) равен стоимости содержания клиентов в учреждении. Состав расходов, включаемых в расчет стоимости содержания клиента в учреждении, определяется учредителем учреждения. Размер ежемесячной платы не может превышать 75 процентов от величины пенсии, установленной клиенту в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № был утвержден Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания, платных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания. Согласно данному постановлению социальные услуги предоставлялись гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных условиях бесплатно, на условиях частичной оплаты или полной оплаты.

При этом решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается руководителем учреждения социального обслуживания, оказывающего эти услуги, на основании представленных гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, с учетом величины прожиточного минимума, установленного для <адрес>, а также платы, взимаемой за стационарное обслуживание (пункт 10).

Таким образом, ранее действующим законодательством было предусмотрен порядок предоставления гражданам стационарного социального обслуживания на условиях его полной оплаты, но не более 75 процентов от величины пенсии. В свою очередь социальные услуги, предоставляемые в стационарных условиях учреждений, предоставлялись бесплатно, на условиях частичной оплаты или платно исходя из величины прожиточного минимума, а также с учетом платы за стационарное обслуживание.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ) и изданием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» все указанные выше нормативные правовые акты утратили силу.

С ДД.ММ.ГГГГ правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ (часть 1 статьи 1 этого закона).

В статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ даны понятия, используемые в целях названного федерального закона, в том числе получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги, и поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание (пункты 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ).

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (часть 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ).

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (часть 2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ).

В силу части 4 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 этого федерального закона.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм следует, что социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются гражданину - получателю социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг между поставщиком - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и гражданином. Существенным условием такого договора является стоимость социальных услуг. Действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ правовое регулирование закрепляло ограничение ежемесячной платы за стационарное обслуживание получателя социальных услуг - до 75 процентов установленной ему пенсии. В настоящее время (с ДД.ММ.ГГГГ - даты введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации») максимальный размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

Вместе с тем Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ в статье 35 предусмотрены переходные положения.

В рамках длящихся правоотношений для получателей социальных услуг, у которых право на получение социальных услуг возникло в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу указанного федерального закона порядком предоставления социальных услуг в субъекте Российской Федерации, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации и условия ее предоставления в соответствии с данным федеральным законом не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ).

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ предписано при установлении поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации размера платы за предоставление социальных услуг этим гражданам не превышать ее размер по сравнению с тем, каким он был для них на ДД.ММ.ГГГГ, а также не ухудшать условия предоставления социальных услуг по сравнению с теми условиями, которые были установлены для них по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Ефремов В.Д. находится на стационарном социальном обслуживании в БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с июля 2012 года, что подтверждается заявлением Ефремова В.Д., путевкой БУ ОО «ЦСОН <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ между Ефремовым В.Д. и БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» заключен договор о предоставлении социальных услуг №, согласно которого ответчик обязан оплачивать стоимость социальных услуг предоставляемых ему в стационарной форме в размере 75 % от своей пенсии по старости (л.д. 13).

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (ч.2,3 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»).

           В силу п.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

          Определение размера платы за предоставление социальных услуг регламентировано ст. 32 указанного Федерального закона, согласно которой социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, размер которой рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

В соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан в <адрес>» <адрес> утверждаются размеры платы за предоставление социальных услуг и порядок её взимания.

Согласно ч.5 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ, плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьёй 17 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №442-ФЗ источниками финансового обеспечения социального обслуживания являются: средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, благотворительные взносы и пожертвования, средства получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой организациями социального обслуживания, а также иные не запрещённые законом источники.

Подписав, вышеуказанный договор ответчик Ефремов В.Д. добровольно принял на себя права и обязанности, определенные указанным договором, а именно принял на себя обязательство ежемесячно оплачивать стоимость социальных услуг предоставляемых ему в стационарной форме в размере 75% от размера своей пенсии, что подтверждается его письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Вместе с тем, определяя размер взыскиваемой задолженности, суд учитывает, что фактически сложившиеся у Ефремова В.Д. с учреждением социального обслуживания правоотношения по получению социальных услуг в стационарной форме являются длящимися, возникли до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ и в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком предоставления социальных услуг, оснований для освобождения ответчика от обязательств по оплате предоставленных услуг, а также применения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ и тарифов, действующих в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ для определения размера задолженности, не имеется. В связи с чем, исходя из переходных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ, размер платы за предоставление ответчику социальных услуг в стационарной форме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть сохранен на условиях, установленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и произведён в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов», а также постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что затраты истца на обслуживание одного клиента составили в 2014 году 6609 рублей 72 копейки (л.д.34).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Ефремова В.Д. составил 3 206 рублей 57 копеек, что подтверждается справкой Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27). Следовательно, 75 % от размера пенсии Ефремова В.Д. (без учета ЕДВ) составлял 2 404 рубля 93 копейки. Таким образом, размер ежемесячной платы Ефремова В.Д. за предоставление социального обслуживания в стационарной форме, рассчитанный в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может превышать 75% размера его пенсии по состоянию на декабрь 2014 года и составляет 2 404 рубля 93 копейки.     

Таким образом, с Ефремова В.Д. в пользу БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» подлежит взысканию задолженность по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 742 рубля 97 копеек.

Согласно положениям статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим основанные начала гражданского законодательства, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

          В соответствии с ч.1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ предусматривается, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объёме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

Судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика Ефремова В.Д. образовалась задолженность в сумме 69 742 рубля 97 копеек. В указанный спорный период ответчик Ефремов В.Д. пользовался услугами стационарного обслуживания, но оплату не производил. Указанное обстоятельство ответчиком в суде не оспаривалось.

В настоящее время ответчик продолжает пользоваться получаемыми социальными услугами, но оплату за них не производит. Таким образом, указанные услуги предоставляются ответчику за счёт средств областного бюджета и других получателей социальных услуг, проживающих в БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов», поскольку в соответствии с пунктом 2 раздела 1 Порядка предоставления из областного бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям <адрес> на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, а также субсидий на иные цели, утверждённого постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при определении объёмов бюджетных средств, направляемых на финансирование государственного задания, учитываются поступления средств от получателей социальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
         Установив, что признание иска ответчиком не противоречит закону, совершено на основе добровольного волеизъявления, и не нарушает интересов иных лиц, суд находит требования истца правомерными и приходит к выводу о возможности принятия признания иска.

На основании изложенного, исковые требования истца о взыскании с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженности за предоставление социальных услуг в размере 69 742 рубля 97 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

         Согласно ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

         В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с Ефремова В.Д. в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 160 рублей 50 копеек и государственная пошлина в размере 2 292 рубля 29 копеек.

          Руководствуясь ст.ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                       Р Е Ш И Л:

             Исковые требования Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания <адрес> «Болховский дом - интернат для престарелых и инвалидов» к Ефремову В.Д. о взыскании задолженности по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме удовлетворить.

Взыскать с Ефремова В.Д. в пользу Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания <адрес> «Болховский дом - интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 742 (шестьдесят девять тысяч семьсот сорок два) рубля 97 копеек.

          Взыскать с Ефремова В.Д. в пользу Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания <адрес> «Болховский дом - интернат для престарелых и инвалидов» судебные расходы в размере 160 (сто шестьдесят) рублей 50 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 292 (две тысячи двести девяносто два) рубля 29 копеек, всего 2 452 (две тысячи четыреста пятьдесят два) рубля 79 копеек.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

      Председательствующий                                       Е.В. Фролова