Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6719/2021 ~ М-5755/2021 от 21.07.2021

Производство№ 2-6719/2021

УИД 28RS0004-01-2021-008493-75

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 августа 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.

при секретаре Свиргун Л.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурской области к ИН о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной выплаты к пенсии,

установил:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурской области обратилось в суд с иском, в котором уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования, просят взыскать с ИН сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 октября 2019 года по 31 августа 2020 года в размере 94077 рублей 51 копейки, сумму переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 2593 рублей 66 копеек.

В обоснование заявленных требований указали, что ИН *** года рождения являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца (как ребенок умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения) в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Главным условием получения указанной пенсии для детей старше 18 лет является очная форма обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет. ИН была предоставлена справка от 13 мая 2019 года № 486 об обучении в ГПОАУ «Амурский многофункциональный центр профессиональных квалификаций» по очной форме обучения с 1 сентября 2018 года, с предполагаемой датой окончания обучения 30 июня 2021 года. Кроме того ему назначена федеральная социальная доплата (ФСД) в пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В феврале 2021 года в территориальный орган ПФР поступила информация из учебного учреждения об отчислении ИН из числа студентов, о чем он своевременно не сообщил в территориальный орган ПФР и продолжал получать пенсию по случаю потери кормильца и ФСД. Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 24 февраля 2021 года № 34182/21 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с 1 октября 2019 года по 28 февраля 2021 года в размере 147370 рублей 33 копеек и ФСД к пенсии за период с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года вразмере 2593 рублей 66 копеек, что в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации явилось для ответчика неосновательным обогащением. При обращении в территориальный орган Пенсионного фонда ИН был предупреждена о необходимости безотлагательного извещения территориального органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии и иных социальных выплат к пенсии или прекращение таких выплат. 4 марта 2021 года ответчику было направлено уведомление о факте незаконно полученной суммы с предложением погасить ее в месячный срок со дня получения уведомления. ИН обратился в территориальный орган ПФР с заявлением от 24 июня 2021 года № 120811/21 о добровольном возмещении излишне полученных сумм перечисления на расчетный счет, ежемесячно по 1000 рублей до полного погашения суммы. До настоящего времени денежные средства от ответчика не поступали.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался по известным суду адресам, в том числе по адресу: ***. Судебная корреспонденция возвращена в суд неврученной, за истечением срока хранения. Кроме того, судом истребовались сведения о номерах телефонов, зарегистрированных на ответчика. Согласно телефонограммам в материалах дела передать сообщение по указанным номерам не предоставлялось возможным, поскольку по одному номеру телефона абонент не отвечает, по двум другим номерам телефона абонент отклоняет вызов. Направленная судом телеграмма ответчику не доставлена, указано, что адресат по указанному адресу не проживает.

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет по месту жительства установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с этим по месту регистрационного учета гражданином должна быть обеспечена возможность исполнения возникающих у него обязанностей и реализации принадлежащих ему прав, в том числе, получение судебных извещений для участия в судебном заседании. В случае длительного отсутствия по избранному месту жительства и невозможности извещения ответственность за неблагоприятные последствия при реализации принадлежащих прав и возложенных обязанностей несет само лицо, не проявившее в должной мере заботы о своих правах и обязанностях.

По смыслу ст. 167 ГПК РФ причина неявки лица, участвующего в деле, должна быть уважительной, вместе с тем, о причинах неявки в судебное заседание ответчик не сообщила, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.

Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд приходит к выводу о том, что обязанность по извещению ответчика выполнена судом надлежащим образом, и, на основании правил ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона № 166 предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В силу положений части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178 «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту егожительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (ч. 4 ст. 12.1).

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется (ч. 6 ст. 12.1).

Судом установлено, что 14 мая 2019 года ИН *** года рождения обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

К заявлению ИН приложил справку об обучении на I курсе по очной форме обучения в Государственном профессиональном образовательном автономном учреждении Амурской области «Амурский многофункциональный центр профессиональных квалификаций» (№ 486 от 13 мая 2019 года) по подготовке «автомеханик», начало обучения 1 сентября 2018 года, окончание обучения 30 июня 2021 года.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ИН являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты как иждивенец, обучающийся по очной форме обучения, что подтверждается распоряжением № 156842/19 от 14 июня 2019 года, решением № 203024/19 от 21 июня 2019 года.

Указанная пенсия в связи с обучением ответчика в ГПОАУ Амурской области «Амурский многофункциональный центр профессиональных квалификаций» по очной форме обучения предполагалась к выплате до достижения возраста 23 лет.

Согласно выписке из сведений об учащихся ГПОАУ Амурской области «Амурский многофункциональный центр профессиональных квалификаций» от 18 февраля 2021 года, ИН отчислен на основании приказа № 90-к от 10 сентября 2019 года.

Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты № 34182/21 от 24 февраля 2021 года следует, что ИН излишне перечислена пенсия за период с 1 октября 2019 года по 28 февраля 2021 года в сумме 147370 рублей 33 копеек, ФСД за период с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года в сумме 2593 рублей 66 копеек, причина переплаты: не сообщение о факте отчисления из учебного заведения – получение пенсии по СПК.

4 марта 2021 года Центром ПФР по выплате пенсий в Амурской области на имя ИН направлено извещение (исх. № 03/2-09-1882) об установлении факта излишне перечисленной суммы пенсии и ФСД по причине не сообщения о факте отчисления из учебного заведения.

24 июня 2021 года ИН обратился в УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о добровольном возмещении излишне полученных сумм путем перечисления на расчетный счет, в котором указал, что с суммой переплаты в размере 149963 рублей 99 копеек ознакомлен, обязуется добровольно возмещать излишне полученные суммы пенсии, ФСД, ежемесячно по 1000 рублей до полного погашения всей суммына расчетный счет УФК по Амурской области (ОПФР по Амурской области) Памятка с указанием реквизитов, необходимых при заполнении квитанции об оплате, им получена.

Вместе с тем, как следует из иска, признав суммы переплаты пенсии по случаю потери кормильца, ФСД, и приняв на себя обязательства добровольно возместить указанную сумму, ИН денежных средств в счет погашения задолженности не перечислял.

Судом также установлено, что справкой № 283/3 от 23 июня 2021 года подтверждается, что ИН обучается на 1 курсе Государственного профессионального образовательного автономного учреждения Амурской области «Амурский колледж сервиса и торговли» по очной форме обучения по основной образовательной программе среднего профессионального образования, по программе радиомеханик, начало обучения 1 сентября 2020 года, окончание обучения 30 июня 2024 года.

В связи с поступлением вышеуказанной справки в пенсионный орган, истцом произведен перерасчет суммы переплаты ИН суммы пенсии и ФСД.

Согласно справке-расчету ИН излишне перечислена пенсия за период с 1 октября 2019 года по 31 августа 2020 года в сумме 94077 рублей 51 копейки, ФСД за период с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года в сумме 2593 рублей 66 копеек.

Из справки Центра ПФР по выплате пенсий в Амурской области от 9 августа 2021 года, по состоянию на 9 августа 2021 года в счет погашения переплаты пенсии по СПК ИН денежные средства не поступали, остаток излишне выплаченных сумм составляет 96671 рубль 17 копеек.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

В связи с отчислением ответчика из ГПОАУ Амурской области «Амурский многофункциональный центр профессиональных квалификаций» наступили обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

Судом установлено, что ИН был предупреждена об обязанности сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера или прекращение пенсионных выплат, что следует из его заявления от 14 мая 2019 года о назначении социальной пенсии по случаю кормильца.

До настоящего времени денежные средства ответчиком истцу не возвращены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что ИН не выполнил свою обязанность по сообщению в пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии (об отчислении из учебного заведения), тогда как письменно предупреждалась об этом, что привело к неосновательной выплате пенсии по случаю потери кормильца, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию излишне выплаченные суммы пенсии.

Размер излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты, справкой-расчетом.

Учитывая изложенное, с ИН в пользу Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Амурской области подлежит взысканию сумма переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 октября 2019 года по 31 августа 2020 года в размере 94077 рублей 51 копейки, сумма переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 2593 рублей 66 копеек.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию исчисленная по правилам ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 3100 рублей 14 копеек.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ИН в пользу Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Амурской области сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 октября 2019 года по 31 августа 2020 года в размере 94077 рублей 51 копейки, сумму переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 2593 рублей 66 копеек.

Взыскать с ИН государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3100 рублей 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 24 августа 2021 года.

Судья Н.Н. Матюханова