Решение по делу № 2-3021/2020 ~ М-2956/2020 от 03.12.2020

Дело № 2-3021/2020 КОПИЯ

УИД 42RS0002-01-2020-005121-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием представителя ответчика Жариковой О.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя третьего лица – директора ООО «Беловское рыбное хозяйство» Кислова Р.А., действующего на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 23 декабря 2020 года

дело по иску Комар ВН к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комар В.Н. обратился в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № под коллективное садоводство садоводческому обществу <данные изъяты> был выделен в пользование земельный участок для коллективного садоводства площадью 2,1716 га.

На общем собрании коллектива земля была поделена на участки всем желающим работникам рыбного хозяйства.

В ДД.ММ.ГГГГ участок № площадью 692 кв.м. был выделен Комар Н.И. под садоводство. С тех пор Комар Н.И. и его семья пользовались указанным земельным участком, высаживали все плодово-ягодные культуры, засаживали участок картофелем и другими овощными, плодовыми культурами. Они обрабатывали землю, ежегодно ее удобряли, ухаживали за ней ежегодно на протяжении 27 лет, пользовались и пользуются им как своим собственным и считают его своим. Участок земли был выделен Комар Н.И. как работнику рыбного хозяйства для ведения огородничества-садоводства, однако документ о правах на земельный участок ему не выдавался. Комар Н.И. умер в ДД.ММ.ГГГГ, однако члены его семьи продолжают пользоваться этим земельным участком. В настоящее время земельный участок сформирован, отмежеван, построек на земельном участке нет.

За период пользования земельным участком произошла перенумерация участков, в связи с тем, что землепользователи соседних участков оформляли права на свои участки, на сегодняшний день участок под №, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен адрес: <данные изъяты> участок №.

Ранее, в ДД.ММ.ГГГГ истец пытался оформить в собственность земельный участок во внесудебном порядке, но в МУ КЗРМИ пояснили, что участок находится в территориальной зоне природного ландшафта. Позже узнал, что соседи по участку оформляют земельные участки в собственность через суд. Он снова обратился в Администрацию с заявлением об оформлении земельного участка. МУ КЗРМИ пояснили, что вывели участки с зоны природного ландшафта, но документы никакие предоставить не могут и рекомендовали обратиться в суд.

Документы об отводе земельного участка в пользование Рыбному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № под коллективное садоводство садоводческому обществу не сохранились, имеется только копия свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Садоводческое общество <данные изъяты> так и не было создано, в качестве юридического лица свою деятельность не осуществляло. Таким образом, возможность оформить право собственности на земельный участок в ином порядке отсутствует в связи с отсутствием предыдущего правообладателя.

Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось на основании соглашения с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности, но по каким-либо причинам сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и иное).

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.212 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому, либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество, либо утратил интерес к использованию имущества.

В соответствии с разъяснениями в п.п.15, 16 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации заложено одно из самостоятельных оснований возникновения права собственности, в основе которого лежит добросовестная, открытая и непрерывная давность владения.

Соответственно, названная правовая позиция, раскрывая сущность добросовестного владения в ключе нормы статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, делает это в контексте противопоставления недобросовестному (неправомерному, противоправному) владению, то есть владению, осуществляемому вопреки воле собственника или иного титула.

Наличие у имущества титульного собственника и осведомленность об этом давностного владельца, равно как и его осведомленность об отсутствия у него самого какого-либо основания владения в отношении указанного имущества, по смыслу приведенных положений закона и разъяснений, само по себе не является препятствием для приобретения права собственности по основанию, предусмотренному статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, при соблюдении указанных в ней условий.

В противном случае, учитывая, что в силу статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация прав на имущество осуществляется на основе принципа публичности, применение положений закона о приобретательной давности в отношении недвижимого имущества фактически исключалось, что противоречило бы положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применена в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйственное имущество. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Указывает, что владеет и пользуется земельным участком более 15 лет.

Просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества, общей площадью 692+/-9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок № за Комар ВН в силу приобретательной давности.

Истец Комар В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил обстоятельства на которых они основаны, дал показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Жарикова О.И. показала, что при рассмотрении исковых требований Комар В.Н. полагается на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель третьего лица - директор ООО «Беловское рыбное хозяйство» Кислов Р.А. показал, что не возражает против заявленных требований истца.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Комар В.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.3 ст.1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - Комар НИ, о чем составлена запись о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти №№ №, выданным ОЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации права на ранее предоставленные земельные участки» закреплено в бессрочное (постоянное) пользование фактически занимаемые участки предприятиями и организациями: садовое общество «<данные изъяты> территорию площадью 2,1716 га под садовые участки.

На основании указанного Распоряжения садоводческому обществу «<данные изъяты> выдано свидетельство о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования на землю за № от ДД.ММ.ГГГГ под коллективное садоводство на земельный участок площадью 2,1716 га.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 692+/-9 кв.м., с видом разрешенного использования: ведение садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества, ведения садоводства, присвоен кадастровый №.

Из уведомления Администрации Беловского городского округа Управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно п.6 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта является территорией общего пользования и предназначена для общего пользования, где запрещено любое строительство. На основании изложенного формирование земельного участка с видом разрешенного использования «ведение огородничества» возможно при условии: без права возведения жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, строений, сооружений; оборудования земельного участка сооружениями, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством в области охраны окружающей среды.

В сообщении, направленном МУ «КЗР и МИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес истца Комар В.Н., указано, что по заключению Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ образование испрашиваемого земельного участка, с видом разрешенного использования «Ведение огородничества» возможно при условии указанным в заключении.

Как установлено в судебном заседании, и обратного суду не представлено, Комар В.Н. и его семья с ДД.ММ.ГГГГ года владели и пользовались земельным участком по адресу: <адрес> общей площадью 692+/-9 кв.м, высаживали все плодово-ягодные культуры, засаживали участок картофелем и другими овощными, плодовыми культурами, обрабатывали землю, ежегодно ее удобряли, ухаживали за ней ежегодно на протяжении 27 лет, пользовались и пользуются им как своим собственным и считают его своим. Участок земли был выделен Комар Н.И. как работнику рыбного хозяйства для ведения огородничества-садоводства, однако документ о правах на земельный участок ему не выдавался. Комар Н.И. умер в ДД.ММ.ГГГГ, однако члены его семьи продолжают пользоваться этим земельным участком. В настоящее время земельный участок сформирован, отмежеван, построек на земельном участке нет.

Согласно п.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом заявлены требования о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 692+/-9 кв.м, в силу приобретательной давности в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов, возникновение права обосновано давностным владением спорным имуществом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В п.59 указанного Постановления разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как указано в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абз.1 п.19 названного Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

При этом Гражданский кодекс РФ не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Иной подход ограничивал бы применение положений статьи 234 ГК РФ к недвижимому имуществу только случаями его самовольного завладения и побуждал бы давностного владельца к сокрытию не противоправного по своему содержанию соглашения с собственником, что, в свою очередь, противоречило бы требованию закона о добросовестности участников гражданских правоотношений (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

Отсутствие надлежащего оформления прав на имущество само по себе не свидетельствует о недобросовестности давностного владельца. Напротив, статьей 234 ГК РФ предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения такой вещью.

Как установлено в судебном заседании, право истца на указанный земельный участок иными лицами не оспаривалось.

Проанализировав изложенные нормы закона и собранные по делу доказательства в их совокупности, в целях установления правовой определенности в отношении спорного объекта недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что исковые требования Комар В.Н. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению, поскольку, истец более 27 лет пользуется им открыто, добросовестно и непрерывно. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе, являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно подпункту 5 пункта 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015№-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 692+/-9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░