Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6980/2014 ~ М-6430/2014 от 24.10.2014

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

9 декабря 2014 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Ганчевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6980/14 г по иску Чернявской Т. И. к ФГБУ «<...>» о постановке земельного участка на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Истица Чернявская Т.И.обратилась с иском к ФГБУ «<...>» об обязании осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указала, что в <дата> года обратилась в Раменский отдел ФГБУ «<...>» с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> пос. <адрес> Пионерский уч. 4, с кадастровым номером <номер>. Решением Раменского отдела ФГБУ «<...>» был приостановлен кадастровый учет земельного участка, поскольку по результатам проведенной проверки было выявлено, что граница земельного участка, принадлежащего истице, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер>. В качестве возможных причин возникновения пересечения границ земельных участков, как указывалось в решении, может рассматриваться наличие технической и (или) кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ указанных земельных участков, или ошибка допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка, заявленного для кадастрового учета. По результатам проверки была выявлена техническая ошибка. Но в <дата> года в постановке на учетом земельного участка истицы было отказано, так истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не были устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

В судебное заседание истица Чернявская Т.И. явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФГБУ «<...>» в лице Раменского отдела- представитель Киселева С.А. явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Пояснила, что истцом неверно избран способ защиты права, иск заявлен к ненадлежащему ответчику. Поскольку имеется пересечение границ земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами <номер>, то можно предположить, что имеется кадастровая или техническая ошибка. Требования должны быть заявлены к собственникам указанных земельных участков. Все ошибки в ГКН исправляются только по заявлению собственника земельного участка. Поскольку собственники данных земельных участков с заявлениями в органы кадастрового учета не обращались, должностные лица ФГБУ «<...>» лишены возможности исправлении ошибки, при ее наличии.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Чернявская Т.И. обратилась в ФГБУ «<...>» с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> 4. Решением ФГБУ «<...>» от <дата> № МО-12/РКФ-328951 приостановлен кадастровый учет, поскольку по результатам проверки выявлено, что граница земельного участка, о кадастровом учете, которого представлено заявление, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> л.д. 9-10). В качестве возможной причины может рассматриваться кадастровая или техническая ошибка. Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по МО» от <дата> № <номер> Чернявской Т.И. отказано в осуществлении кадастрового учета, поскольку истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении ( л.д. 8).

Земельные споры в силу требований ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О государственном кадастре недвижимости", ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 7<дата>. №<номер> «О кадастровой ошибке» было дано определение понятию «кадастровая ошибка»: «ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенная в ГКН, является кадастровой ошибкой».

Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. определяет воспроизведенную в государственном кадастре недвижимости ошибку в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, как кадастровую ошибку в сведениях, и вводит разграничение такой ошибки от ошибки технической, под которой понимается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка.

Порядок исправления кадастровой ошибки регламентирован ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (далее по тексту - Закон).

Исходя из ст. 20, п. 4 ст. 28 Закона следует, что надлежащим ответчиком по требованию об исправлении кадастровой ошибки является правообладатель земельного участка.

В описанной ситуации кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Исходя из п. 2 ст. 16, п. 3 ст. 20, ч. 4 ст. 28 Закона с заявлением об исправлении кадастровой ошибки вправе обратиться лицо, управомоченное на обращение с заявлением об учете изменений объектов недвижимости: собственники таких объектов недвижимости, в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица; с заявлениями об учете изменений земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, - лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Земельный участок как объект права должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ и местоположения.

Земельный участок относится к природным объектам, деятельность человека по введению данного объекта в оборот ограничивается осуществлением государственного кадастрового учета и регистрацией в реестре права собственности на данный объект.

При осуществлении кадастрового учета земельного участка в ГКН воспроизводятся сведения об объекте недвижимости, предоставляемые правообладателями. Ввиду чего кадастровая ошибка возникает не по вине органа, осуществившего кадастровый учет, следовательно, орган кадастрового учета не является надлежащим ответчиком по таким спорам.

Более того, рассмотрение требований о понуждении органа кадастрового учета к исполнению каких-либо обязанностей (включая исправление кадастровой ошибки) возможно лишь в рамках главы 25 ГПК РФ и только в случае признания действий либо бездействия государственного органа незаконными.

При таких обстоятельствах, когда отсутствуют доказательства нарушения прав и законных интересов Чернявской Т.И. со стороны ответчика ФГБУ «<...>» по делу, оснований для удовлетворения ее требований не имеется.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, в удовлетворении исковых требований следует отказать, истцу следует выбрать надлежащий способ защиты своего нарушенного права.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Чернявской Т. И. об обязании ФГБУ «<...>» осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> пос. <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: