УИД 36RS0010-01-2020-000053-29
2-115/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 14 февраля 2020 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Ишковой А.Ю.,
при секретаре Панариной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Козловой Лидии Николаевны к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области и Боярсковой Раисе Васильевне о признании права собственности на жилой дом,
установил:
Козлова Л.Н. обратилась в суд с иском, в котором указывает, что 22 марта 1991 года между ней и Боярсковой Р.В. был заключен договор купли-продажи недостроенного жилого дома готовностью 56%, расположенного по адресу: <адрес>.
По утверждению истца, в настоящее время она достроила жилой дом и для регистрации права собственности на него необходимо подать заявление в Управление Росреестра на прекращение права собственности продавца, но Боярскова Р.В. уехала на другое место жительства и точный адрес её проживания не известен. Всё это время истец вместе со своей семьёй проживает в названном жилом доме, пользуется им, как своим собственным.
Согласно техническому паспорту на жилой дом от 17 декабря 2019 года, выданному БТИ г. Борисоглебска, его общая площадь составляет 80,4 кв.м., в том числе жилая 56,6 кв.м.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 3 ГПК РФ, ст.ст. 25, 29 Жилищного кодекса РФ и ст. 180, 551 ГК РФ, Козлова Л.Н. просит признать за ней право собственности на жилой дом Литер А,А1,а, общей площадью 80,4 кв.м., в том числе, жилой - 56,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный по договору от 22 марта 1991 года, удостоверенному ФИО1 ст. государственным нотариусом Борисоглебской ГНК Воронежской области, зарегистрировано в реестре за № 1-309.
Истец Козлова Л.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, а также Боярскова Р.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. От представителя администрации поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, возражений против удовлетворения иска нет.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с выписками от 06.11.2019 г., в Едином государственном реестре недвижимости данные о зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства или на здание, расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют.
По данным учета БТИ Борисоглебского района Воронежской области (Технический паспорт от 17.12.2019), указанный жилой дом на праве собственности значится за Козловой Лидией Николаевной на основании договора купли-продажи недостроенного дома от 22.03.1991 г., р.№1-309, удостоверенного БГНК.
Согласно договору купли-продажи от 22.03.1991, Боярскова Раиса Васильевна продала, а Козлова Лидия Николаевна – купила, недостроенный дом, готовностью 55%, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный договор удостоверен Борисоглебской государственной нотариальной конторой Воронежской области, зарегистрирован в реестре за №1-309.
При этом, договор купли – продажи не был зарегистрирован в БТИ Борисоглебского района в установленном законом порядке.
Однако, рассматриваемый договор никем не оспаривается.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании также установлено, что Козлова Л.Н. достроила приобретенный жилой дом. В соответствии с данными Технического паспорта, составленного БТИ 17.12.2019 г., отсутствует решение или акт приемочной комиссии о согласовании или завершении перепланировки лит. А1, а также на ввод в эксплуатацию жилого дома литер А,А1 разрешение не представлено.
По данному делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия строительным и иным нормам и правилам при строительстве жилого дома.
Заключением эксперта ООО «Конструктив» от 29.01.2020 года установлено, что земельный участок по <адрес> в зоне малоэтажной жилой застройки. На земельном участке находится отдельно стоящий жилой дом и хозяйственные постройки.
В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Борисоглебского городского округа Воронежской области (ПЗиЗ БГО ВО), земельный участок расположен в зоне Ж-2 (зоне индивидуальной усадебной застройки).
Экспертом также установлено, что жилой дом литер «АА1а» расположен по северной границе земельного участка, является одноэтажным, без подвала.
Стены литера АА1а - деревянные, фундаменты - монолитные бетонные, цоколь из керамического кирпича, перекрытия - дощатый настил по деревянным балкам, окна из ПВХ профиля, кровля - асбоцементные волнистые листы.
Кухня (помещение 1) - имеет площадь 23,8 кв.м.
Помещение кухни имеет естественное освещение через оконные проемы, обеспечено естественной вентиляцией через форточки, высота кухни от пола до потолка составляет 2,23 м. Несоответствие высоты кухни нормативному значению не несет угрозы жизни и здоровью проживающих. Выполнена внутренняя отделка помещения.
Жилая комната (помещение 2) площадью 34,7 кв.м. соответствует п.6.1 (СП 55.13330.2016), высота жилой комнаты составляет 2,54 м.
Жилая комната имеет естественное освещение через оконные проемы в наружной стене, выполнена внутренняя отделка помещения.
Жилая комната (помещение 3) площадью 12,6 кв.м. соответствует п.6.1 (СП 55.13330.2016), высота жилой комнаты составляет 2,54 м, жилая комната имеет естественное освещение через оконные проемы в наружной стене, выполнена внутренняя отделка помещения.
Жилая комната (помещение 4) площадью 9,3 кв.м. соответствует п.6.1 (СП 55.13330.2016), высота жилой комнаты составляет 2,54 м, жилая комната имеет естественное освещение через оконные проемы в наружной стене, выполнена внутренняя отделка помещения.
В жилом доме смонтированы системы отопления, системы водоснабжения и водоотведения. Общая площадь жилого дома составляет 80,4 кв.м, в том числе, жилая - 56,6 кв.м.
На основании изложенного экспертом сделан вывод о том, что жилой дом лит. А,А1,а, общей площадью 80,4 кв.м., в том числе жилой - 56,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим, архитектурным, противопожарным, санитарно-техническим нормам в области жилищного строительства и архитектуры.
В соответствии с п.п. 1-3 ст. 222 ГК РФ:
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":
«Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».
Выстроенный жилой дом соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.
Сведения о том, что сохранение строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан у суда отсутствуют.
В судебном заседании также установлено, что истица не имела возможности сдать в эксплуатацию выстроенный жилой дом, поскольку её право не было своевременно зарегистрировано в БТИ в установленном законом порядке.
На основании изложенного подлежат удовлетворению заявленные Козловой Л.Н. требования о признании права собственности на указанный дом.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд
решил:
Исковые требования Козловой Лидии Николаевны удовлетворить.
Признать за Козловой Лидией Николаевной право собственности на жилой дом лит. А,А1,а, общей площадью 80,4 кв.м., в том числе жилой - 56,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения органами технической инвентаризации изменений в техническую документацию на жилой дом.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Воронежский областной суд.
Председательствующий
УИД 36RS0010-01-2020-000053-29
2-115/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 14 февраля 2020 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Ишковой А.Ю.,
при секретаре Панариной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Козловой Лидии Николаевны к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области и Боярсковой Раисе Васильевне о признании права собственности на жилой дом,
установил:
Козлова Л.Н. обратилась в суд с иском, в котором указывает, что 22 марта 1991 года между ней и Боярсковой Р.В. был заключен договор купли-продажи недостроенного жилого дома готовностью 56%, расположенного по адресу: <адрес>.
По утверждению истца, в настоящее время она достроила жилой дом и для регистрации права собственности на него необходимо подать заявление в Управление Росреестра на прекращение права собственности продавца, но Боярскова Р.В. уехала на другое место жительства и точный адрес её проживания не известен. Всё это время истец вместе со своей семьёй проживает в названном жилом доме, пользуется им, как своим собственным.
Согласно техническому паспорту на жилой дом от 17 декабря 2019 года, выданному БТИ г. Борисоглебска, его общая площадь составляет 80,4 кв.м., в том числе жилая 56,6 кв.м.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 3 ГПК РФ, ст.ст. 25, 29 Жилищного кодекса РФ и ст. 180, 551 ГК РФ, Козлова Л.Н. просит признать за ней право собственности на жилой дом Литер А,А1,а, общей площадью 80,4 кв.м., в том числе, жилой - 56,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный по договору от 22 марта 1991 года, удостоверенному ФИО1 ст. государственным нотариусом Борисоглебской ГНК Воронежской области, зарегистрировано в реестре за № 1-309.
Истец Козлова Л.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, а также Боярскова Р.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. От представителя администрации поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, возражений против удовлетворения иска нет.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с выписками от 06.11.2019 г., в Едином государственном реестре недвижимости данные о зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства или на здание, расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют.
По данным учета БТИ Борисоглебского района Воронежской области (Технический паспорт от 17.12.2019), указанный жилой дом на праве собственности значится за Козловой Лидией Николаевной на основании договора купли-продажи недостроенного дома от 22.03.1991 г., р.№1-309, удостоверенного БГНК.
Согласно договору купли-продажи от 22.03.1991, Боярскова Раиса Васильевна продала, а Козлова Лидия Николаевна – купила, недостроенный дом, готовностью 55%, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный договор удостоверен Борисоглебской государственной нотариальной конторой Воронежской области, зарегистрирован в реестре за №1-309.
При этом, договор купли – продажи не был зарегистрирован в БТИ Борисоглебского района в установленном законом порядке.
Однако, рассматриваемый договор никем не оспаривается.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании также установлено, что Козлова Л.Н. достроила приобретенный жилой дом. В соответствии с данными Технического паспорта, составленного БТИ 17.12.2019 г., отсутствует решение или акт приемочной комиссии о согласовании или завершении перепланировки лит. А1, а также на ввод в эксплуатацию жилого дома литер А,А1 разрешение не представлено.
По данному делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия строительным и иным нормам и правилам при строительстве жилого дома.
Заключением эксперта ООО «Конструктив» от 29.01.2020 года установлено, что земельный участок по <адрес> в зоне малоэтажной жилой застройки. На земельном участке находится отдельно стоящий жилой дом и хозяйственные постройки.
В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Борисоглебского городского округа Воронежской области (ПЗиЗ БГО ВО), земельный участок расположен в зоне Ж-2 (зоне индивидуальной усадебной застройки).
Экспертом также установлено, что жилой дом литер «АА1а» расположен по северной границе земельного участка, является одноэтажным, без подвала.
Стены литера АА1а - деревянные, фундаменты - монолитные бетонные, цоколь из керамического кирпича, перекрытия - дощатый настил по деревянным балкам, окна из ПВХ профиля, кровля - асбоцементные волнистые листы.
Кухня (помещение 1) - имеет площадь 23,8 кв.м.
Помещение кухни имеет естественное освещение через оконные проемы, обеспечено естественной вентиляцией через форточки, высота кухни от пола до потолка составляет 2,23 м. Несоответствие высоты кухни нормативному значению не несет угрозы жизни и здоровью проживающих. Выполнена внутренняя отделка помещения.
Жилая комната (помещение 2) площадью 34,7 кв.м. соответствует п.6.1 (СП 55.13330.2016), высота жилой комнаты составляет 2,54 м.
Жилая комната имеет естественное освещение через оконные проемы в наружной стене, выполнена внутренняя отделка помещения.
Жилая комната (помещение 3) площадью 12,6 кв.м. соответствует п.6.1 (СП 55.13330.2016), высота жилой комнаты составляет 2,54 м, жилая комната имеет естественное освещение через оконные проемы в наружной стене, выполнена внутренняя отделка помещения.
Жилая комната (помещение 4) площадью 9,3 кв.м. соответствует п.6.1 (СП 55.13330.2016), высота жилой комнаты составляет 2,54 м, жилая комната имеет естественное освещение через оконные проемы в наружной стене, выполнена внутренняя отделка помещения.
В жилом доме смонтированы системы отопления, системы водоснабжения и водоотведения. Общая площадь жилого дома составляет 80,4 кв.м, в том числе, жилая - 56,6 кв.м.
На основании изложенного экспертом сделан вывод о том, что жилой дом лит. А,А1,а, общей площадью 80,4 кв.м., в том числе жилой - 56,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим, архитектурным, противопожарным, санитарно-техническим нормам в области жилищного строительства и архитектуры.
В соответствии с п.п. 1-3 ст. 222 ГК РФ:
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":
«Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».
Выстроенный жилой дом соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.
Сведения о том, что сохранение строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан у суда отсутствуют.
В судебном заседании также установлено, что истица не имела возможности сдать в эксплуатацию выстроенный жилой дом, поскольку её право не было своевременно зарегистрировано в БТИ в установленном законом порядке.
На основании изложенного подлежат удовлетворению заявленные Козловой Л.Н. требования о признании права собственности на указанный дом.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд
решил:
Исковые требования Козловой Лидии Николаевны удовлетворить.
Признать за Козловой Лидией Николаевной право собственности на жилой дом лит. А,А1,а, общей площадью 80,4 кв.м., в том числе жилой - 56,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения органами технической инвентаризации изменений в техническую документацию на жилой дом.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Воронежский областной суд.
Председательствующий