Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1605/2012 ~ М-1140/2012 от 29.03.2012

Дело №2-1605 / 2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2012 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего (судьи) Селезеневой И.В.,

при секретаре Скворцовой Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабич И.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска о назначении досрочной пенсии по старости,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

Бабич И.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска о назначении досрочной пенсии по старости, в обоснование требований указала, что 27.10.2011 решением ответчика ей отказано в назначении таковой в связи с педагогической деятельностью, при этом ответчиком не обоснованно не были включены в ее стаж следующие периоды: с 22.03.1999 по 27.03.1999, с 22.03.2004 по 31.03.2004, с 01.06.2009 по 16.06.2009 - нахождение на курсах повышения квалификации; с 13.06.1989 по 13.07.1989, с 02.01.1990 по 10.01.1990, с 14.06.1190 по 14.07.1990, с 02.01.1991 по 10.01.1991, с 18.06.1991 по 28.07.1991, с 02.01.1992 по 10.01.1992, с 01.06.1992 по 20.07.1992 - периоды нахождения в учебных отпусках; с 13.09.1999 по 07.10.1999 - период нахождения в служебной командировке. Решение комиссии считает необоснованным, просит суд включить указанные периоды в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика назначить таковую с 27.10.2011, т.е. момента возникновения права.

Истец, представитель истца в судебном заседании поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска Сельченкова Е.П..в судебном заседании иск не признала, пояснив, что спорные период работы не может быть включен в льготный стаж истицы в силу п.5 Правил исчисления периодов работы, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 и п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5. Просила суд в удовлетворении требований отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (статья в ред. 30.12.2008 N 319-ФЗ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    В соответствии с ч.2 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 27.10.2011 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПРФ в Промышленном районе г.Смоленска № от 27.01.2012 отказано в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа.

При этом, в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии не были включены следующие периоды: с 22.03.1999 по 27.03.1999, с 22.03.2004 по 31.03.2004, с 01.06.2009 по 16.06.2009 - нахождение на курсах повышения квалификации; с 13.06.1989 по 13.07.1989, с 02.01.1990 по 10.01.1990, с 14.06.1190 по 14.07.1990, с 02.01.1991 по 10.01.1991, с 18.06.1991 по 28.07.1991, с 02.01.1992 по 10.01.1992, с 01.06.1992 по 20.07.1992 - периоды нахождения в учебных отпусках; с 13.09.1999 по 07.10.1999 - период нахождения в служебной командировке.

Периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат зачету в ее стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по следующим основаниям.

В разъяснении Минтруда России от 22.05.96г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР» О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в ред. Постановления Минтруда РФ от 1.10.99г. № 36 перечислены периоды, подлежащие включению в стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, пункт 5 которого гласит, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

            При этом в п. 4 названных Правил содержится указание на необходимость уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, как на обязательное условие включения в стаж периодов работы.

              Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, в том числе производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

11.07.02г. Постановлением Правительства РФ № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В п.6 названных Правил указано, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При этом в п. 4 вышеназванных Правил содержится указание на необходимость уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, как на обязательное условие включения в стаж периодов работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработка для прохождения промежуточной аттестации.

Также в специальный стаж истца подлежат зачету периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке.

Из материалов дела и пояснений сторон в судебном заседании усматривается, что в спорные периоды истец находилась в командировке в связи с сопровождением группы детей из школ города для лечения в клиническом санатории в г. Евпатория, а так же направлялась работодателем на курсы повышения квалификации.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, в силу п. 5 ч. 5 ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже, чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации. Повышение квалификации предусмотрено и в должностных обязанностях.

Нахождение на курсах повышения квалификации, а также в командировке может быть расценено как выполнение вспомогательной работы, производимой вне рабочего места с целью обеспечения основной трудовой функции - педагогической деятельности с учетом того обстоятельства, что направление на курсы и в командировку носило принудительный (по инициативе работодателя) характер, было для истицы обязательным и являлось фактически ее должностной обязанностью, среди которых наличествует и систематическое повышение профессиональной квалификации.

Ответчиком не оспаривается, что в спорные периоды истица действительно находилась в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и в командировке, и что все спорные периоды за истцом сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, в силу чего в Пенсионный фонд РФ производились положенные отчисления.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией трудовой книжки (л.д.8-10); копией справки МБОУ СОШ № г. Смоленска (л.д. 13-14); копиями выписок из приказов (л.д. 15-18).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости зачета спорных периодов работы заявительницы в ее специальный стаж.

С учетом зачтенного настоящим решением суда периода работы истицы, у последней право на назначение трудовой пенсии по старости возникло с 27.10.2011, в связи с чем, суд находит требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ 22.03.1999 ░░ 27.03.1999, ░ 22.03.2004 ░░ 31.03.2004, ░ 01.06.2009 ░░ 16.06.2009 - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░ 13.06.1989 ░░ 13.07.1989, ░ 02.01.1990 ░░ 10.01.1990, ░ 14.06.1190 ░░ 14.07.1990, ░ 02.01.1991 ░░ 10.01.1991, ░ 18.06.1991 ░░ 28.07.1991, ░ 02.01.1992 ░░ 10.01.1992, ░ 01.06.1992 ░░ 20.07.1992 - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░ 13.09.1999 ░░ 07.10.1999 - ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 27.10.2011 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. 200 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

                         ░░░░░                                                               ░.░.░░░░░░░░░░