Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-174/2022 от 10.01.2022

Дело № 5-174/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбинск                             07 февраля 2022 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Святова Н. В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Прохоровой Светланы Юрьевны, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 15 декабря 2021 г. в 10 часов 22 минуты в торговой точке – магазине <данные изъяты> ИП Прохоровой С. Ю. по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Прохорова С. Ю. допустила обслуживание продавцом ФИО3 покупателя ФИО1, находившегося в помещении торговой точки без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть допустила деятельность торговой точки с нарушением п. 1.2 Постановления Правительства Ярославской области от 17 марта 2021 г. № 113-п «О работе организации и индивидуальных предпринимателей и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области (в редакции постановления Правительства ЯО от 02 июля 2021 г. № 442-п), в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07 февраля 2020 г. на территории Ярославской области на основании п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07 февраля 2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в нарушение подп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», п.п. 8.6, 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18 марта 2020 г № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», подп. 3.1 п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области», утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08 мая 2020 г. № 401-п, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Прохорова С. Ю. участия не принимала, извещена надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Судом исследованы материалы дела:

- протокол осмотра помещения магазина «<данные изъяты> от 15 декабря 2021 г.;

- рапорт старшего инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Рыбинское» ФИО2 о выявлении факта обслуживания продавцом магазина <данные изъяты> покупателя, у которого отсутствовали СИЗ органов дыхания;

- объяснения продавца ФИО3 и покупателя ФИО1 об обстоятельствах правонарушения;

- выписка из ЕГРИП, согласно которой Прохорова С. Ю. включена в данный реестр по состоянию на 30 декабря 20221 г.;

- трудовой договор, согласно которому работодатель ИП Прохорова С. Ю. приняла на работу ФИО3 в качестве продавца-кассира;

- объяснение Прохоровой С. Ю. в протоколе об административном правонарушении о том, что ею был издан приказ о правилах обслуживания покупателей (только при наличии у покупателя маски), который она довела до сведения всех сотрудников; маски для покупателей имеются в магазине в свободном доступе, продавцы всегда предлагают покупателям надеть маску;

- видеоматериалы.

Исследовав представленные материалы в полном объеме, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Прохоровой С. Ю. состава вменяемого правонарушения.

Ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 данной статьи (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации), повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи и влечет наложение административного штрафа, в частности, на должностных лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Субъектами административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ могут выступать граждане, должностные лица, предприниматели без образования юридического лица, юридические лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Установлено, что индивидуальный предприниматель Прохорова С. Ю. выполнила свои служебные обязанности, а именно издала приказ, где указала о недопустимости обслуживания покупателей, находящихся в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания, который довела до сведения всех сотрудников предприятия.

Данные обстоятельства ничем не опровергнуты, что в силу ст. 1.5 КоАП РФ толкуются судом в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах в действиях Прохоровой С. Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по данному делу.    

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Прохоровой Светланы Юрьевны в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья: