Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8696/2015 ~ М-8500/2015 от 23.09.2015

№2-8696/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2015 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Коваленко О.Н.,

при секретаре Ходаковой О.И.,

с участием истца Долматовой Т.В., представителя истца Долматовой Т.А.–

адвоката Шимченко О.В., действующей на основании ордера и удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Долматовой Т. В. к Долматову И. П. о признании прекратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Долматова Т.В. обратилась в суд с иском к Долматову И. П. о признании прекратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обосновав свои требования тем, что истцу на основании свидетельства о праве на наследства по закону от <данные изъяты>. Нотариус: Вылиток Т.Н. временно и.о. нотариуса Ставропольского городского нотариального округа Кашурина Н. И.. Номер в реестре нотариуса: <данные изъяты>, принадлежит двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу : <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты>. сделана запись регистрации №<данные изъяты>-/<данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты>-АИ <данные изъяты> от <данные изъяты>. В <данные изъяты>. умер муж Долматов П. С., и с тех пор истец проживает одна. Сын привлечен к уголовной ответственности и отбывает наказание по приговору Промышленного районного суда <адрес>. В силу положений статьи <данные изъяты> Закона РФ от <данные изъяты>. <данные изъяты> N <данные изъяты> "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда.

Указанная норма материального права закреплена также и в пп. "в" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07 1995 года N 713.

Согласно п. 6.14 Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ 23 октября 1995 года N 393 (действовавшей на момент снятия заявителя с регистрационного учета) снятие с регистрационного учета по месту жительства граждан, осужденных к лишению свободы, если они содержатся под стражей, производится на основании вступившего в законную силу приговора суда.

Для снятия таких граждан с регистрационного учена по месту жительства администрацией следственных изоляторов представляются в паспортно-визовую службу органов внутренних дел, на территории обслуживания которых они расположены, сообщения по форме N 26 (Приложение 26) и паспорта осужденных. В случае отсутствия паспортов у осужденных сообщения и адресные листки убытия составляются по имеющимся в их личных делах сведениям или со слов осужденных. При этом в сообщениях по форме N 26 указывается, что паспорта у осужденных не изымались. Сотрудники паспортно-визовой службы органов внутренних дел, получив паспорта осужденных, проставляют в них штампы по форме N 23 о снятии с регистрационного учета по месту жительства и возвращают паспорта работникам следственных изоляторов для приобщения их к делам. Для снятия осужденных с регистрационного учета по месту жительства сотрудники паспортно-визовой службы органов внутренних дел извещают должностных лиц, ответственных за регистрацию, а также граждан и юридических лиц, предоставляющих для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, о необходимости снятия осужденных граждан с регистрационного учета. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, представляют в паспортно-визовую службу на снимаемых с регистрационного учета осужденных карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11, а также адресные листки убытия по форме N 7.

На основании ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В настоящее время имеет место нарушение моих законных прав. Истец вынуждена оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех человек, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, включая ответчика, который в квартире не проживает. Эти обстоятельства ставят истца в тяжелое материальное положение, так как она вынуждена нести дополнительные расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг.

<данные изъяты> августа <данные изъяты>. истец обратилась в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о снятии Долматова И. П. с регистрационного учета. <данные изъяты>. ею получен ответ №<данные изъяты>/Д-<данные изъяты>, с указанием что ее заявление рассмотрено. Так же разъяснено, что в соответствии с пунктом <данные изъяты> Приказа №<данные изъяты> от <данные изъяты>. «Об утверждении административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производиться в случае: признании безвестно отсутствующим- на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим- на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а так же неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ни один из выше перечисленных документов истец не предоставила, поэтому снятие с регистрационного учета в настоящее время не представляется возможным. Рекомендовано обратиться с исковым заявлением в суд. Поэтому истец вынуждена обратиться в суд, так как в ином порядке снять ответчика с регистрационного учета не представляется возможным.

Просила прекратить право пользования Долматову И. П., <данные изъяты>. рождения, квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Снять Долматова И. П., <данные изъяты>. рождения с регистрационного учета по адресу: : <адрес>

Истец Долматова Т.В., представитель истца, действующая на основании ордера, поддержали исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указали, что в своих возражениях ответчик указывает, что до привлечения к уголовной ответственности проживал с женой и четверыми малолетними детьми. Но с <данные изъяты> августа <данные изъяты>., когда ответчик был взят под стражу, семья была вынуждена переехать на съемную квартиру. Однако, жена ответчика Долматова Э.М. только летом <данные изъяты>. была выселена из жилого помещения, по адресу: <адрес>, на основании решения Промышленного суда <адрес> от <данные изъяты> ноября <данные изъяты>. Долматова Э.М. подала апелляционную жалобу на решение Промышленного районного суда от <данные изъяты> ноября <данные изъяты>. и <данные изъяты> июня <данные изъяты>. апелляционной коллегией решение по иску Долматовой Т.В. к Долматовой Э.М. о выселении из жилого помещения оставлено без изменения.

После вынесения решения Промышленным районным судом <адрес> от <данные изъяты> ноября <данные изъяты>., истец Долматова Т.В. <данные изъяты>. была избита невесткой Долматовой Э.М., о чем было сразу сообщено в полицию.

<данные изъяты>. УУП ОП №<данные изъяты> Управления МВД России по <адрес> ст.лейтенант полиции Нанаев А.У. рассмотрев материалы проверки -КУСП №<данные изъяты> от <данные изъяты>. и КУСП№<данные изъяты> от <данные изъяты>., вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Истец Долматова Т.В. обратилась в суд с жалобой в порядке ст. <данные изъяты> УПК РФ на постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела.

<данные изъяты> января <данные изъяты>. жалоба Долматовой Т.В., поданная в порядке ст. <данные изъяты> УПК РФ, о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного УУП ОП №<данные изъяты> Управления МВД России по <адрес> Панаевым А.У., оставлена без удовлетворения.

Долматова Т.В. обратилась в мировой суд с/у №<данные изъяты> Промышленного района г.Ставрополя с заявлением о привлечении Долматовой Э. М. к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного с г. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> УК РФ.

Уголовное дело № <данные изъяты> прекращено в отношении Долматовой Э. М., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренной ст. <данные изъяты> УК РФ, вследствие издания акта об амнистии - Постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с <данные изъяты>-летием Победы в великой отечественной Войне <данные изъяты> годов».

Доводы ответчика о том, что жена <данные изъяты> была вынуждена переехать на съемное жилье, после того как его <данные изъяты> августа <данные изъяты>. взяли под стражу, не соответствует действительности. Долматова Э.М. была выселена из квартиры в июне <данные изъяты>.

Долматова Т. В. постоянно подвергается угрозам со стороны коллекторских агентств, которые предлагают истцу оплатить кредиты взятые ответчиком. Ответчик Долматов И. П. в <данные изъяты> году взял кредит в ОАО АКБ «<данные изъяты>». На что он брал и как погашал его Долматовой Т.В. неизвестно. Долматов И.П. взрослый человек, женат и имеет уже своих детей. Перед ней он не отчитывался, на что брались деньги. В <данные изъяты> ответчик был осужден и отбывал наказание.

Об образовании задолженности по кредиту Долматовой Т.В. стало известно в апреле <данные изъяты>., обнаружив в почтовом ящике уведомление коллекторского агентства. Долматовой Т.В. стали постоянно звонить люди, в разное время суток, фактически и днем и ночью. Сначала интересовались, где ее сын И.. Истец отвечала, что сейчас Долматов И.П. не проживает, просто прописан в ее квартире. Ее поставили в известность, что у сына большой долг, и с этим ей надо что-то делать. Сначала люди, которые звонили даже не представлялись. Истец спросила, что они хотят от нее и какое она имеет отношение к долгам сына Долматова И. П.. Истцу пояснили, что самое прямое, потому что И. ее сын. И чтобы погасить задолженность, ей необходимо продать квартиру.

Долматовой Т.В. <данные изъяты>. подана жалоба <адрес>, в которой она изложила обстоятельства дела и описала об угрозах поступивших в ее адрес.

<данные изъяты>. старший участковый уполномоченный ОП №<данные изъяты> У МВД России по <адрес> капитан полиции <данные изъяты> вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ по основаниям п.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УПК РФ.

Долматова Т.В., является пенсионеркой и вынуждена оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех человек, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, включая ответчика, который в квартире не проживает. Эти обстоятельства ставят ее в тяжелое материальное положение, так как она вынуждена нести дополнительные расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг.

Ответчик Долматов И.П., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представил суду уважительности причине не явки. В своих письменных возражениях возражал против удовлетворения иска. Суд в соответствии со ст. 167 ГПКРФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Судом в судебном заседании достоверно установлено, что Долматовой Т.В. на основании свидетельства о праве на наследства по закону от <данные изъяты>. нотариус: Вылиток Т.Н. временно и.о. нотариуса Ставропольского городского нотариального округа Кашурина Н. И. номер в реестре нотариуса: <данные изъяты>, принадлежит двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес><данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты>. сделана запись регистрации №<данные изъяты>-/<данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты>-АИ <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Письмом отделения УФМС по СК в <адрес> №<данные изъяты>/д-<данные изъяты> Долматовой Т.В. было отказано в удовлетворении её заявления о снятии с регистрационного учета ответчика.

Как усматривается из представленных материалов дела и пояснений истца, ответчик не проживает в квартире № <данные изъяты>, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. Васильева, д. <данные изъяты>. Долматов И.П. привлечен к уголовной ответственности и отбывает наказание по приговору Промышленного районного суда <адрес>, содержится в ФКУ ИК №<данные изъяты>.

В судебном заседании установлено и подтверждено ответчиком, что ответчик имеет свою семью, в которую входят его супруга и дети. Супруга Долматова И.П. была выселена из помещения, принадлежащего Долматовой Т.В. Своей регистрацией в квартире, принадлежащей истцу, ответчик Долматов И.П. нарушает права Долматовой Т.В.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, может использовать его для личного проживания и только собственник может предоставлять жилые помещения для проживания другим лицам на основании договора. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В соответствии с п.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 285 ГК РФ, ст. 17, 30-35 ЖК РФ, суд приходит к выводу что, поскольку ответчик Долматов И.П. не имеет права на данное жилое помещение, не оплачивают коммунальные услуги, ни устно, ни письменно - никакой договоренности с собственником о предоставлении вышеуказанной квартиры в найм не имеют, нарушают право собственности на жилое помещение Долматовой Т.В., имеются все основания считать его прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес>

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета. Кроме того снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке.

В соответствии с подпунктом «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Статья 1 ЖК РФ устанавливает, что, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что Долматов И.П. не проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживает по иному адресу, не оплачивает коммунальные платежи и не несет бремя содержания квартиры, чем нарушает права и законные интересы собственника жилья, а именно не снимается с регистрационного учета.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Сам по себе факт регистрации ответчика в жилом помещении истца не порождает право на данную жилую площадь, а является лишь административным актом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика в квартире, принадлежащей истцу, без предусмотренных законом оснований и вопреки воле собственника помещения нарушает право владения и пользования истца, предусмотренное ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, п. 1 ст. 288 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Петровой Е. А. к Труш В. В.чу и Гуливатому П. С. о признании прекратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Долматовой Т. В. к Долматову И. П. о признании прекратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Долматова И. П., <данные изъяты>. рождения, прекратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Решение суда о признании Долматова И. П., <данные изъяты>. рождения, прекратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, является основанием для снятия с регистрационного учета Долматова И. П. по адресу: <адрес> органами регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца.

Судья                                                                                    О.Н. Коваленко

<данные изъяты>