Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-105/2019 от 15.01.2019

Дело №а-105/2019

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 6

РЕШЕНИЕ

    «06» февраля 2019 года                                          г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич, рассмотрев жалобу Груняша А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 26 декабря 2018 года, вынесенное в отношении Груняша Алексея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 26 декабря 2018 года Груняш А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что проживающий по адресу: <адрес> Груняш А.В., в отношении которого решением Елизовского районного суда Камчатского края от 5 июня 2017 года установлены административные ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра, допустил нарушение установленного ограничения, а именно 13 ноября 2018 года в 23 часа 50 минут находился вне жилого помещения, тем самым совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Груняшу А.В. за совершение административного правонарушения назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Груняш А.В. обратился с жалобой в суд, в которой, ссылаясь на то, что работает ночным сторожем, находился 13 ноября 2018 года на рабочем месте, просил пересмотреть вынесенное постановление, уменьшить срок назначенного наказания в виде обязательных работ.

Груняш А.В. о месте и времени судебного заседания был заблаговременно извещен надлежащим образом, в назначенное время в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступило, в связи с чем на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, считаю обжалуемое постановление законным и не нахожу оснований для его отмены или изменения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

Так, согласно п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в частности, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, признается административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

За повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 3 данной статьи.

Как следует из материалов дела, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 5 июня 2017 года, вступившим в законную силу 16 июня 2017 года, в отношении Груняша А.В. установлены административные ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 23 января 2018 года, вступившим в законную силу 6 февраля 2018 года, Груняш А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что в 23 часа 20 минут 17 января 2018 года он отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>.

13 ноября 2018 года Груняш А.В. повторно в течение одного года отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи с чем 26 декабря 2018 года мировым судьей было вынесено постановление о привлечении Груняша А.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства и виновность Груняша А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу и исследованными мировым судьей при его рассмотрении доказательствами, а именно: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 23 ноября 2018 года, рапортах сотрудников полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, заключении о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения, решении судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 5 июня 2017 года, постановлении УУП ОУУП и ПДН России по г. Петропавловску-Камчатскому от 23 января 2018 года, объяснениями самого Груняша А.В., иными материалами дела.

Определение круга доказательств, их содержание, анализ и оценка, произведенная в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.2, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, позволили судье верно установить фактические обстоятельства дела и прийти к правильному выводу о виновности Груняша А.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах каких-либо неустранимых сомнений в виновности Груняша А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела мировым судьей, а также при рассмотрении его жалобы не установлено.

Доводы жалобы Груняша А.В. о том, что он 13 ноября 2018 года находился на рабочем месте, не свидетельствуют о незаконности вынесенного постановления, поскольку запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, после 22 часов до 6 часов установлен вступившим в законную силу решением суда, данное ограничение Груняш А.В. должен был соблюдать, с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в связи с исключительными личными обстоятельствами Груняш А.В. не обращался, доказательств обратного не представлено.

Вместе с тем, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит изменению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).

Как следует из обжалуемого постановления, при назначении привлекаемому к административной ответственности лицу административного наказания в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Груняша А.В., мировым судьей признано повторное совершение однородного административного правонарушения.

Вместе с тем, с указанным нельзя согласиться, поскольку в данном случае мировым судьей при привлечении Груняша А.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, в качестве отягчающего ответственность признано обстоятельство, охватываемое диспозицией нормы, по которой лицо привлекается к ответственности, в связи с чем данное обстоятельство не может одновременно также учитываться в качестве отягчающего административную ответственность.

В связи с чем полагаю необходимым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим изменению путем исключения из него указания на наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения, а также снижения в связи с этим срока назначенного Груняшу А.В. административного наказания в виде обязательных работ до 25 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 15 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 26 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Груняша Алексея Владимировича изменить: исключить из него указание на наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения, снизить срок назначенного административного наказания в виде обязательных работ до 25 (двадцати пяти) часов.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу Груняша А.В. – без удовлетворения.

Судья                                         подпись                                            Т.Н. Лошаков

Верно:

Судья                                                                                                   Т.Н. Лошаков