25RS0004-01-2021-001443-57
Дело №5-494/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«16» апреля 2021 года г.Владивосток
Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Щербакова А.А., с участием помощника прокурора Советского района г.Владивостока Матыско Е.С., представителя должностного лица – генерального директора <данные изъяты> Рауд Е. Ю. по доверенности Романенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора <данные изъяты> Рауд Е. Ю.,
установил:
15.02.2021 в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства по профилактике новой коронавирусной инфекции в <данные изъяты> установлено, что по адресу г.Владивосток, <адрес>, в помещении организации в нарушение абз. 2, 6, 8, рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции среди работников и руководителей организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от 10.03.2020 №02/3853-2020-27, на входе в помещение отсутствует журнал регистрации температуры сотрудников, в связи с чем, не имеется подтверждения измерения термометрии у сотрудников, кроме того, отсутствует журнал подтверждающий уборку и проветривание помещения с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, о чем составлен Акт проверки от 15.02.2021.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения 12.03.2021 прокурором Советского района г.Владивостока постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора <данные изъяты> Рауд Е.Ю.
В судебном заседании представитель привлекаемого лица Романенко Е.В. не оспаривала правонарушение, выразила согласие с результатами проверки, указав об устранении выявленных проверкой нарушений в кратчайший срок, просила о минимальном наказании для доверителя.
Помощник прокурора Советского района г.Владивостока в судебном заседании считал возможным применение в отношении привлекаемого лица административного наказания в виде предупреждения, полагая о достаточности исправительного воздействия такого вида наказания, поскольку последняя с выявленными в ходе проверки нарушениями согласилась, в кратчайший срок выявленные нарушения были устранены.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения либо штрафа, для должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Согласно п.6 данного постановления, руководителям организаций, деятельность которых на территории Приморского края не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края надлежит обеспечивать соблюдение установленных на период режима повышенной готовности правил.
В ходе проверки на предприятии выявлено несоблюдение абз.2, 6, 8, рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции среди работников и руководителей организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от 10.03.2020 №02/3853-2020-27.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
При вынесении прокурором 12.03.2021 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора <данные изъяты> Рауд Е.Ю., последняя пояснила об устранении выявленных проверкой нарушений.
Действия генерального директора <данные изъяты> Рауд Е.Ю., образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Суд находит вину Рауд Е.Ю. в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края доказанной собранными по делу материалами: актом проверки от 15.02.2021, постановлением прокурора Советского района г.Владивостока от 12.03.2021, объяснениями привлекаемого лица.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, связанная с возникновением угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств совершения правонарушения и личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.
Суд убежден, что данное наказание соответствует его целям, а также будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать генерального директора <данные изъяты> Рауд Е. Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Щербакова А.А.