Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-80/2014 от 13.03.2014

Дело № 12-80/14

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Волгоград                                  04 апреля 2014г.

Судья Советского районного суда г.Волгограда Фадеева С.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» на постановление мирового судьи судебного участка № 106 Волгоградской области от 25.02.2014г., которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 106 Волгоградской области от 25.02.2014г. ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» обратилась в суд с жалобой на незаконность принятого мировым судьей решения.

В жалобе представитель ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» указала следующее.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 143 Волгоградской области от 23.08.2013г ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Поскольку со дня вступления постановления в законную силу документ, свидетельствующий об уплате ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» административного штрафа мировому судье не поступил, 30.01.2014г. судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области фио2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании данного Постановления, вина общества установлена и состоит в том, что, являясь юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, Общество совершило правонарушение, оплатив штраф, но не в установленный законом срок.

Исходя из характера и степени общественной опасности вменяемого правонарушения, в действиях ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» не установлено пренебрежительное отношение к исполнению возложенных на Общество обязанностей и нет существенной угрозы охраняемыми общественными отношениями. ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» вину в совершенном правонарушении признало, осознавая противоправность поступка, однако его совершению способствовало сложившееся тяжелое финансовое и имущественное положение организации, а также наличие дебиторской задолженности населения перед управляющей компанией и отсутствие денежных средств на расчетном счете ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43».

Применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей, для ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины, лица, привлеченного к ответственности.

Просит постановление мирового судьи отменить и освободить управляющую компанию от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.

Судебный пристав –исполнитель фио2 в судебном заседании просил оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Ознакомившись с жалобой, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 106 Волгоградской области от 25.02.2014г. ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и признано виновным в том, что в установленный законом срок не оплатило штраф в размере 10 000 руб., наложенный на него 23.08.2013г.

Данные выводы суд апелляционной инстанции считает законными и обоснованными, по следующим основаниям.

Постановление по делу об административном правонарушении, о признании ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» виновным в совершении административного правонарушения и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 10000 руб. было вынесено 23.08.2013г.

Данное постановление вступило в законную силу 24.10.2013г.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ данный штраф ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» необходимо было уплатить не позднее 24.12.2013г.

Вина ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.01.2014г. (л.д. 2), постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.08.2013г. (л.д. 11) и другими материалами дела.

Доводы представителя ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» о том, что совершению административного правонарушения способствовало сложившееся тяжелое финансовое и имущественное положение организации, а также наличие дебиторской задолженности населения перед управляющей компанией и отсутствие денежных средств на расчетном счете ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43», суд апелляционной инстанции считает несостоятельными, так как данные обстоятельства не могут быть поводом для отмены постановления по делу об административном правонарушении и освобождения общества от административной ответственности за совершенное правонарушение.

Доводы представителя ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» о том, что применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей, для ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины, лица, привлеченного к ответственности, суд апелляционной инстанции считает неубедительными, поскольку обществу назначено наказание в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что административный штраф уплачен, но не в установленный законом срок, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку документов, свидетельствующих об уплате штрафа, суду не представлено. Более того, данный штраф должен был быть оплачен не позднее 24.12.2013г.

Других доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного мировым судьей постановления, жалоба представителя ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» не содержит.

Следовательно, квалификация действий ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» мировым судьей дана верная, а наказание назначено с учетом тяжести совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих вину ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» в порядке ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 106 Волгоградской области от 25.02.2014г. о привлечении ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 106 Волгоградской области от 25.02.2014г. в отношении ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                         С.А. Фадеева