Дело № 2-4090/2021 50RS0052-01-2021-005065-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2021 года пл. Ленина, д. 5, г.о.Щелково
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Павловой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЧОУ «Православный центр образования им. Преподобного Сергия» в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Щукиной ФИО9 о принудительном обмене жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ЧОУ «Православный центр образования им. Преподобного Сергия», действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Щукиной Е.А. о принудительном обмене жилого помещения.
В обоснование иска указано, что распоряжением опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Лосино-Петровский от ДД.ММ.ГГГГ №-р несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в НОУ «Школа-интернат им. Преподобного Сергия» (в настоящее время ЧОУ «Православный центр образования им. Преподобного Сергия»). Приказом директора НОУ «Школа-интернат им. Преподобного Сергия» от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО1 был зачислен в состав воспитанников. Постановлением администрации муниципального образования городского округа Лосино-Петровский от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комн. 1,2,3. Нанимателем указанного жилого помещения согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является ответчик ФИО2, которая по решению суда лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1 Согласно выписке из домовой книги, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрировано пять человек, включая несовершеннолетнего ФИО1 Действуя в интересах несовершеннолетнего ребёнка в адрес нанимателей указанного жилого помещения было направлено письменное предложение об обмене жилого помещения с учётом интересов несовершеннолетнего ФИО1, а в адрес администрации городского округа Лосино-Петровский направлено письмо о предоставлении вариантов обмена жилья. Письменных ответов от ответчика, третьего лица в адрес истца не поступало. Цель обращения истца к ответчику состояла в том, чтобы несовершеннолетний ФИО1 в связи с невозможностью проживания совместно с матерью – Щукиной Е.А., которая лишена в отношении ФИО1 родительских прав, мог иметь отдельное жилое помещение по достижении им совершеннолетия. На основании изложенного просит суд: обязать Щукину Е.А. осуществить принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>
В судебное заседание представитель истца ЧОУ «Православный центр образования им. Преподобного Сергия», действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, 13 марта 207 года рождения, не явился, извещён надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Щукина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по последнему известному месту жительства. Корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.
Представители третьих лиц – Администрации городского округа Лосино-<адрес>, Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городским округам Лосино-Петровский, Фрязино, Щёлково, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Оценив в совокупности представленные в материалы гражданского дела письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Положениями абз.2 пп. 1 п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что проживание лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит их интересам в связи с наличием такого обстоятельства как проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ).
Положениями ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ установлено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.
В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.
Судом установлено и усматривается из материалов настоящего гражданского дела, что согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией городского округа Лосино-<адрес> и ответчиком Щукина Е.А., является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на условиях социального найма (л.д. 15-16). Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселились: ФИО1 – брат ответчика, несовершеннолетний ФИО1 – сын ответчика, ФИО4 – племянница ответчика, ФИО5 – дочь ответчика.
Согласно выписке из домовой книги жилого помещения по адресу: <адрес> в спорной квартире зарегистрированы указанные лица (л.д. 27).
Решением Щёлковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Щукина Е.А. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9-12), указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городским округам Лосино-Петровский, Фрязино, Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ №-р несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в НОУ «Школа-интернат им. Преподобного Сергия», в настоящее время ЧОУ «Православный центр образования им. Преподобного Сергия» (л.д. 21).
Приказом директора НОУ «Школа-интернат им. Преподобного Сергия» от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО1 был зачислен в состав воспитанников (л.д. 17).
Постановлением администрации муниципального образования городского округа Лосино-Петровский от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комн. 1,2,3 (л.д. 22).
Действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в адрес нанимателей указанного жилого помещения было направлено письменное предложение об обмене жилого помещения с учётом интересов несовершеннолетнего ФИО1, а в адрес администрации городского округа Лосино-Петровский направлено письмо о предоставлении вариантов обмена жилья. Письменных ответов от ответчика, третьего лица в адрес истца не поступало, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
По смыслу приведенных выше норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят:
1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;
2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ);
3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (ст. 73 ЖК РФ);
4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ);
5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ);
6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;
7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;
8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;
9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, нашедшей свое отражение в п. 34 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.
Принимая во внимание факт лишения ответчика родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, между тем, суду не представлено сведений о факте предоставления жилых помещений администрацией городского округа Лосино-<адрес>, предлагаемых для обмена по договору социального найма, доказательств соответствия жилых помещений, предлагаемых для обмена, санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства, а также соответствие жилых помещений, предлагаемых для обмена интересам обменивающихся сторон, что является безусловным условием, препятствующим обмену жилых помещений.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ЧОУ «Православный центр образования им. Преподобного Сергия» в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Щукиной ФИО10 о принудительном обмене жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Судья И.Ю. Кулагина