Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2974/2021 от 13.09.2021

Материал № 5-/2020

44RS0001-01-2021-007019-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                              16 сентября 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы М рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении КО о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд г. Костромы для рассмотрения из Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении КО о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В ходе подготовки к рассмотрению жалобы установлено, что ее рассмотрение не относится к компетенции Свердловского районного суда г. Костромы по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренные статьей 15.12 настоящего Кодекса.

По общему правилу, установленному частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями, за исключением случаев, в том числе, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования и тогда оно подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ определено, что административное расследование проводится в случае осуществления по делу экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, продавец КО <дата> в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес> (остановочный комплекс) в торговом объекте, принадлежащем ИП К, осуществляла продажу и хранение с целью реализации принадлежащих ей табачных изделий без акцизных марок Российской Федерации, без средств идентификации (QR-код).

В тот же день было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, обстоятельства правонарушения были установлены и задокументированы (истребованы необходимые сведения, осмотрено помещение, в котором осуществлялись реализация и хранение указанной продукции, изъяты сигареты, взяты объяснения с ИП К КО) после чего никаких действий, требующих значительных временных затрат не выполнялось, <дата> составлен протокол об административном правонарушении), что проведением административного расследования не является.

Таким образом, поскольку административное расследование фактически не проводилось, то рассмотрение протокола об административном правонарушении относится к компетенции мировых судей. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершении административного правонарушения.

Как следует из представленных в суд материалов, местом совершения административного правонарушения является <адрес> которое относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить протокол, с приложенными материалами, о привлечении к административной ответственности КО по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ изъятой табачной продукцией по подведомственности мировому судье судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы.

Судья М