Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1968/2017 ~ М-651/2017 от 25.01.2017

Дело № 2-1968/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск 23 марта 2017 года                            

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Барковской А.Г.,

С участием истца – Г., представителя ответчика - Представитель1, представителя третьего лица – Представитель2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» о признании неправомерными действий по начислению задолженности за жилищно-коммунальные услуги, списании, -

УСТАНОВИЛ:

Г. обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *** с *** года и ежемесячно, своевременно вносит плату за оказываемые ей жилищно-коммунальные услуги. Дом по указанному адресу находится под управлением ООО «АЖС» Благовещенск» на основании договора управления. В августе *** года она получила платежный документ, согласно которого, в графе «перерасчет» были указаны дополнительные начисления за услуги ХВС, ГВС и водоотведение на общую сумму ***. Кроме того, через год она получила платежный документ с начислением пени в сумме ***. *** года она обратилась к ответчику с претензией, в которой просила разъяснить причины включения в платежные документы суммы перерасчета. Письмом от *** года ответчиком был дан ответ на претензию от *** года, о том, что поскольку она своевременно не предоставила сведения о регистрации в квартире ее дочери, был произведен перерасчет на сумму *** за период с *** года по *** года, за второго зарегистрированного человека по указанному выше адресу. Требования о списании задолженности с лицевого счета оставлены ответчиком без удовлетворения. Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ООО «БРКЦ» образовано путем создания *** года. Сведения о том, что Общество является правопреемником ООО «Энергокомфорт», которое исполняло функции расчетно-кассового центра с 2006 года, отсутствуют. Агентские договоры, на основании которых управляющая организация ООО «АЖС «Благовещенск», передала ООО «БРКЦ» функции по начислению ЖКУ и взысканию дебиторской задолженности были заключены только *** года, информация о том, что она является собственником квартиры, а так же о регистрации ребенка после рождения по месту жительства матери была своевременно предоставлена в ООО «Энергокомфорт». Считает, что произведенный перерасчет размера платы за услуги «холодное», «горячее» водоснабжение, водоотведение с применением положений Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года не обоснован, не соответствует закону и нарушает ее права, как потребителя. Так же, просит применить срок исковой давности.

На основании изложенного, просит признать незаконными действия ООО «БРКЦ» по начислению задолженности за услуги «холодное, горячее водоснабжение, водоотведение» за период с *** года по *** года в размере *** и начисление пени в размере ***; обязать ООО «БРКЦ» списать необоснованно начисленную задолженность за период с *** года по *** года в размере *** и пени в размере ***.

В судебном заседании истец на исковых требованиях, настаивала в полном объеме, привела доводы, аналогичные, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, из которого следует, что ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр» осуществляет деятельность по начислению платы, выставлению платежных документов, а так же сбору денежных средств с населения г. Благовещенска, за жилищно-коммунальные услуги, с *** года, на основании заключенный договоров с поставщиками жилищно-коммунальных ресурсов. Ранее указанную деятельность осуществлял ООО «Энергокомфорт». *** года между ОАО «Амурские коммунальные системы» (принципал) и ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (агент) заключены агентские договора № ***, в соответствии с условиями которых, ОАО «Амурские коммунальные системы» передало функции по начислению и сбору платежей физических лиц, за услуги холодного водоснабжения и/или водоотведения, а так же теплоснабжения (горячего водоснабжения, отопления) ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр». Кроме того, между указанными организациями *** года заключен договор № ***, согласно условиям которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательства за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет принципала юридические и фактические действия по взысканию дебиторской задолженности в судебном порядке и на стадии исполнительного производства, а в досудебном порядке совершать юридические и фактические действия от своего имени, но за счет принципала. В соответствии с Постановлением Мэра г. Благовещенска № *** от *** года, функции сбора денежных средств и сбыта электрической энергии, теплоэнергии, водоснабжения и водоотведения МП "Горэлектросети", МП "Гортеплосети", МП "Водоканал", МПЖРЭП г. Благовещенска были переданы в ОАО "Амурские коммунальные системы". В соответствии с п. 5.1 постановления были изъяты из хозяйственного ведения МП "Горэлектросети", МП "Гортеплосети", МП "Водоканал", МПЖРЭП г. Благовещенска в казну г. Благовещенска движимое и недвижимое имущество, необходимое для осуществления ОАО "Амурские коммунальные системы" сбытовой деятельности. *** года в газете «Благовещенск» № *** были официально опубликованы договора на оказание услуг по теплоснабжению, электроснабжения, на отпуск воды и сточных вод. Электронная база данных МПЖРЭП г. Благовещенска была передана в ОАО "Амурские коммунальные системы". В связи с чем гарантирующим поставщиком коммунальных услуг с *** года является ОАО "Амурские коммунальные системы". В *** году на основании заключенных агентских договоров ОАО "Амурские коммунальные системы" передало функции по начислению и сбору платежей за коммунальные ресурсы в ООО «Энергокомфорт». В связи с чем, ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр» имеет правовые основание на произведение перерасчета размера платы за коммунальные услуги с *** года. В платежном документе указано количество человек для начисления. Следовательно истец имела возможность заметить несоответствие и уведомить ООО «БРКЦ» о произошедших изменениях. В августе *** года по лицевому счету № ***, закрепленному за жилым помещением, расположенным по адресу: ***, произведен перерасчет по коммунальным услугам за прописку 1 человека за период с *** года в размере ***. В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права, оАО «АКС» узнало о нарушении своего права в августе *** годка, соответственно именно с этого момента и следует применять срок исковой давности.

Представитель третьего лица в судебном заседании возражала против исковых требований, поддержала доводы, изложенные представителем ответчика, а так же в письменном отзыве на исковое заявление, из которого следует, что в связи с тем, что сведения от МП «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, Отдел регистрации» о зарегистрированных лицах по адресу: *** ответчику поступили в августе *** года, считает, что ответчиком правомерно были произведены доначисления за 1 человека за коммунальные услуги с *** года. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Г. является собственником жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: *** на основании договора купли-продажи от *** года.

Судом так же установлено и сторонами не оспаривалось, что ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр» осуществляет деятельность по начислению платы, выставлению платежных документов, а так же сбору денежных средств с населения г. Благовещенска, за жилищно-коммунальные услуги, с *** года, на основании заключенный договоров с поставщиками жилищно-коммунальных ресурсов. Ранее указанную деятельность осуществлял ООО «Энергокомфорт» Амур».

*** года между ОАО «Амурские коммунальные системы» (принципал) и ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (агент) заключен агентский договор №***, в соответствии с условиями которого, принципал поручает, а агент берет на себя обязательства за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет принципала юридические и фактические действия: по формированию и ведению базы данных лицевых счетов потребителей коммунальных услуг собственников жилых и нежилых помещений, согласно перечню многоквартирных домов, находящихся на непосредственном управлении; по расчету и начислению платежей потребителям за теплоснабжение (отопление, горячее водоснабжение), в том числе на общедомовые нужды, установку общедомового прибора учета (ОДПУ) и иных платежей по указанию принципала; по формированию и печати платежных документов (счетов-квитанций) на оплату услуг, на основании представленных принципалом сведений, с последующей доставкой их до потребителей принципала; по приему платежей от потребителей за услуги, в том числе с привлечением платежных агентов; по сбору и перечислению полученных денежных средств от потребителей в счет оплаты услуги; по приему от потребителей показаний индивидуальных (общеквартирных) показаний приборов учета соответствующих коммунальных услуг.

В соответствии с п. 4.1 договора, срок его действия до *** года.

Согласно п. 2.1.8 договора, агент обязуется, выполнять перерасчеты сумм платы за оказываемые услуги, в том числе за предыдущие периоды по письменному уведомлению принципала.

Из буквального толкования условий названного агентского договора (ст. 431 ГК РФ) следует, что любые перерасчеты сумм за оказываемые услуги могут быть произведены агентом исключительно с согласия принципала.

*** года ОАО «Амурские коммунальные системы» (принципал) и ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (агент) заключен агентский договор №***. В соответствии с условиями договора, агент взял на себя обязательства по расчету и начислению платежей потребителям за холодное водоснабжение и/или водоотведение, в том числе на общедомовые нужды, установку общедомового прибора учета (ОДПУ) и иных платежей по указанию принципала. Договор заключено сроком до *** года.

В силу п. 2.1.8 договора, агент обязуется, выполнять перерасчеты сумм платы за оказываемые услуги, в том числе за предыдущие периоды по письменному уведомлению принципала.

В соответствии с Постановлением Мэра г. Благовещенска № 3483 от 31.10.2003 года, функции сбора денежных средств и сбыта электрической энергии, теплоэнергии, водоснабжения и водоотведения МП "Горэлектросети", МП "Гортеплосети", МП "Водоканал", МПЖРЭП г. Благовещенска были переданы в ОАО "Амурские коммунальные системы".

В соответствии с п. 5.1 постановления были изъяты из хозяйственного ведения МП "Горэлектросети", МП "Гортеплосети", МП "Водоканал", МПЖРЭП г. Благовещенска в казну г. Благовещенска движимое и недвижимое имущество, необходимое для осуществления ОАО "Амурские коммунальные системы" сбытовой деятельности.

*** года в газете «***» № *** были официально опубликованы договора на оказание услуг по теплоснабжению, электроснабжения, на отпуск воды и сточных вод. Электронная база данных МПЖРЭП г. Благовещенска была передана в ОАО "Амурские коммунальные системы".

В связи с чем гарантирующим поставщиком коммунальных услуг с *** года являлось ОАО "Амурские коммунальные системы".

В *** году на основании заключенных агентских договоров ОАО "Амурские коммунальные системы" передало функции по начислению и сбору платежей за коммунальные ресурсы в ООО «Энергокомфорт».

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что с *** года многоквартирный жилой дом по ул. *** г. Благовещенска находился под непосредственным управлением собственниками помещений в доме, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр» с *** года является лицом, уполномоченным по расчету и начислению платежей потребителям многоквартирного жилого дома по ул. *** за коммунальные услуги, а также по сбору платы за оказанные услуги.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания своего имущества.

Согласно ч. 1, 2 ст. 153, ч.ч. 2, 4 ст. 154, ст. 155 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя, в том числе, плату за содержание и ремонт жилого помещения, (за услуги и работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

По смыслу ч. 2 ст. 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из доводов искового заявления следует, что истец, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *** с *** года ежемесячно и своевременно производила оплату за коммунальные услуги в полном объеме. В полученной Г. квитанции за август *** года в графе к оплате была указана сумма – ***. Письмом от *** года истцу было разъяснено, что в августе *** года по лицевому счету № ***, закрепленному за жилым помещением, расположенным по адресу: *** согласно данных переданных МП «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, Отдел регистрации» произведен перерасчет по коммунальным услугам за прописку, 1 человек с *** года в размере ***. Считает, что доначисление было произведено незаконно, поскольку информация о том, что она является собственником квартиры, а так же о регистрации ребенка по месту жительства матери была своевременно предоставлена в ООО «Энергокомфорт».

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила).

Согласно пп. "а" п. 3 данных Правил коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, на потребителя возлагается обязанность информировать исполнителя, каковым является ООО "Жилищно-коммунальная компания", об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений.

Из содержания данного пункта Правил следует, что изложенные в нем действия носят заявительный характер.

Судом установлено, что истец с *** года является собственником квартиры по адресу: ***; начисление платы за потребленную энергию осуществляется согласно нормативу потребления (отсутствует прибор учета). Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги с момента приобретения истцом спорного жилого помещения производилось ответчиком из расчета на 1 человека, однако в августе *** года ответчиком был произведен перерасчет по услугам холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение за период с *** года по *** года, до начислена плата за коммунальные услуги за регистрацию 1 человека.

Из свидетельства о регистрации № *** от *** года следует, что с *** года в жилом помещении, расположенном по адресу: *** зарегистрирован ТретьеЛицо1.

Доводы истца о том, что доначисление было произведено незаконно, поскольку информация о том, что она является собственником квартиры, а так же о регистрации ребенка по месту жительства матери была своевременно предоставлена в ООО «Энергокомфорт», суд считает несостоятельными, поскольку доказательства обращения истца к ответчику в спорный период с заявлением, содержащим информацию об изменении количества проживающих в жилом помещении граждан, в материалах дела отсутствуют, доказательств непроживания ТретьеЛицо1 в квартире в спорный период времени, равно как и оплаты образовавшейся задолженности, в материалы дела представлено не было, представленные ответчиком расчеты истцом не опровергнуты. В предоставленных истцом квитанциях, выставляемых ООО «Энергокомфорт», начисления также производились из расчета 1 человек.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 59-60 ГПК РФ)

Из положений ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 настоящего Кодекса, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу п./п. "ж" п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 информирование исполнителя об увеличении или уменьшении числа проживающих в жилом помещении граждан, когда такое жилое помещение не оборудовано прибором учета, является обязанностью нанимателя (собственника), т.е. носит заявительный характер, чего истцом сделано не было. Аналогичные положения содержались и в п.п. «ж» п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, действовавших в момент регистрации ТретьеЛицо1.

Таким образом, сам по себе тот факт, что ответчик, не будучи информированным об изменении количественного состава проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении лиц, доначислил плату, согласно данных переданных с МП «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, Отдел регистрации» за прописку 1 человека, не нарушает прав истца. Кроме того, сотрудниками ответчика в адрес истца был направлен ответ на заявление, в котором сообщалось, что перерасчет за прописку произведен в августе *** года за предыдущие расчетные периоды, в случае предоставления в адрес ООО «БРКЦ» документов, официально подтверждающих временное отсутствие второго зарегистрированного человека по месту постоянной регистрации, оформленных в соответствии с Правилами № ***, по лицевому счету № ***, либо доказательств подтверждающих своевременное предоставление документов в адрес ООО «Энергокомфорт» Амур» будет произведен перерасчет за коммунальные услуги. Истцом не были представлены надлежащие доказательства отсутствия потребления коммунальных услуг в спорном жилом помещении при том, что согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом следует учитывать, что истица, проживающая по иному адресу, либо иные лица не были лишены возможности пользоваться коммунальными услугами в жилом помещении по названному адресу, принадлежащему ей на праве собственности.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца как потребителя услуги, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать.

Рассматривая доводы истца о применении судом срока исковой давности, суд отмечает, что в силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Поскольку ООО «БРКЦ» с требованием о взыскании просроченной задолженности в суд не обращалось, оснований для применения судом последствий пропуска срока исковой давности в силу ст. ст. 199, 200 ГК РФ не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» о признании неправомерными действий по начислению задолженности за жилищно-коммунальные услуги, списании - отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья              Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме принято *** 2017 года.