Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2962/2011 ~ М-2869/2011 от 03.11.2011

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2011 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Старовойт Р.К., при секретаре Марущак Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шевченко С.И. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа

УСТАНОВИЛ:

Шевченко С.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа Лыгиной С.Н. В обоснование заявления указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя находится исполнительный лист в отношении должника Торба В.В. о взыскании в ее пользу 187450 руб. 52 коп., выданный Первомайским районным судом г.Владивостока. Исполнительный лист предъявлен к исполнению в 2008 году. До настоящего времени решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Судебный пристав-исполнитель не предпринимает действий по розыску должника и взысканию с него денежной суммы.

В судебном заседании заявитель поддержала заявление. Суду пояснила, что ранее исполнительный лист находился в производстве судебного пристава-исполнителя Кравченко Э.В., которая не принимала мер к его исполнению. С момент вступления решения суда в законную силу она (Шевченко С.И.) получила от должника денежные переводы трижды на общую сумму 3342 руб. 77 коп. При этом, получив от должника в 2009 году денежные переводы из мест лишения свободы, она сообщила приставу о месте нахождения должника. Однако пристав не направил исполнительный лист по месту отбытия наказания должника.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ВГО Лыгина С.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы. Суду пояснила, что работает судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО с января 2011г., с указанного времени ей передано исполнительное производство в отношении должника Торба В.В. Ею приняты все необходимые действия по исполнению судебного решения. Направлены запросы в УПФ РФ по <адрес>, УФРС по <адрес>, в различные банки, в ГИБДД с целью установления наличия у должника имущества и денежных средств. Также после получения сведений о месте отбытия должником наказания в мае 2011г. в ИК-29 было направлено постановление о производстве удержаний из его заработка с копией исполнительного листа. Однако в июле 2011г. копия исполнительного листа была возвращена в ОСП, т.к. должник убыл в <адрес> в связи с освобождением из мест лишения свободы. Выходом по месту жительства должника установить наличие, принадлежащего ему имущества не представилось возможным, т.к. дверь квартиры никто не открыл. Розыскное дело по исполнительному производству не заводилось, т.к. взыскатель не обращалась с подобным заявлением.

Должник Торба В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки. В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения заявителя и судебного пристава-исполнителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Торба В.В.

Выслушав заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу ст. 122 указанного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Рассмотрение подобных заявлений производится в порядке главы 25 ГПК РФ. Исходя из смысла ст. 254, 255 ГПК РФ основанием для удовлетворения заявления об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего является нарушение прав организации.

В силу ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

При этом судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ст.30).

В силу ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.2-6 настоящей статьи.

Указанный срок не является пресекательным, но в то же время определяет сроки в течение которых судебный пристав-исполнитель должен предпринять, предусмотренные ст. 64 закона, меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе запросить необходимые сведения об имуществе должника; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа наложить арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; произвести розыск должника, его имущества; запросить у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

В судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Торба В.В. в пользу Шевченко С.И. взыскано 187450 руб. 52 коп., ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист, который ДД.ММ.ГГГГ предъявлен к исполнению в ОСП по <адрес> ВГО. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО Краченко Э.В. возбуждено исполнительное производство №.

С января 2011г. исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ВГО Лыгиной С.Н. для исполнения.

Между тем, из анализа материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем Лыгиной С.Н. с момента принятия к своему производству исполнительного производства не принимались, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по исполнению требований исполнительного документа. Так ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено только два запроса: в Управление Росрегистрации по Приморскому краю о наличии у должника недвижимого имущества и в Дальневосточный банк Сбербанка России о наличии у должника вкладов. С указанного момента до мая 2011г. судебным приставом-исполнителем иные меры по исполнению требований исполнительного листа не предпринимались.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о производстве удержаний из заработка должника, которое вместе с копией исполнительного листа направлено по месту отбытия Торба В.В. наказания – ФКУ ИК-29. Между тем, как следует из материалов исполнительного производства, сведениями о месте отбытия должником наказания судебный пристав-исполнитель располагал с июля 2010г., т.е. с момента получения ответа на запрос из ИЦ УВД по <адрес>. Направленное в ФКУ ИК-29 постановление возращено администрацией учреждения в адрес судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ в связи с убытием Торба В.В. в <адрес> по отбытии наказания. Сведений об удержаниях из заработка должника в указанный период в материалах исполнительного производства не имеется.

В августе 2011г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ряд кредитных учреждений о наличии вкладов на имя должника, в ГИБДД УВД <адрес> о наличии у должника транспортных средств, в страховые компании о сведениях персонифицированного учета в отношении должника, сведениях о страхователе. Как следует из актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при выходе по месту жительству должника имущество, принадлежащее должнику не обнаружено, должник проживающим в <адрес> не установлен, по вызову на прием в ОСП по <адрес> ВГО не явился.

Таким образом, получив в январе 2011г. в производство исполнительный лист в отношении должника Торба В.В. судебный пристав исполнитель ОСП по Первомайскому району ВГО в течение длительного времени не принимала в достаточном и необходимом объеме меры по исполнению требований исполнительного листа, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194,198, 245, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа Лыпина С.Н. по исполнению исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию денежной суммы с Торба В.В. в пользу Шевченко С.И..

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено 28.11.2011г.

Судья Старовойт Р.К.

Копия верна

Судья Старовойт Р.К.

Секретарь Кистрина В.М.