Дело №2-782/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2021 года г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Готовкиной Т.С.
при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Бахчисарай Республики Крым, Бахчисарайскому городскому совету Республики Крым,, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Администрации города Бахчисарай о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что решением Бахчисарайского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О передаче земельного участка в собственность для индивидуального гаражного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2» утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка, а также указанный участок был передан в собственность ФИО2 Обратившись по вопросу регистрации права собственности на указанный земельный участок, государственным регистратором было вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности, поскольку согласно ответа администрации г.Бахчисарая решение Бахчисарайского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ. № не принималось. По мнению истца, указанное обстоятельство не соответствует действительности, поскольку без рассмотрения вопроса об утверждении проекта отвода земельного участка, он бы не смог получить соответствующее решение на руки.
Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 25.02.2021г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить последние в полном объеме.
Ответчики и третье лицо в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили. О дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее.
Согласно данных решения Бахчисарайского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ. №-№ ФИО2 разрешена разработка проекта отвода на земельный участок в частную собственность под гараж ориентировочной площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; указано, что решение действительно в течение 1 года со дня принятия (л.д.7).
Согласно данных решения Бахчисарайского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ. №-у продлен срок исполнения решения 30-й сессии 5-го созыва Бахчисарайского городского совета №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. «О разрешении разработки проекта отвода на земельный участок под гараж по адресу: <адрес> ФИО2» до 1 года со дня принятия данного решения (л.д.8).
Согласно данных предоставленной суду стороной истца копии решения Бахчисарайского городского совета АРК 30 сессии 6 созыва от ДД.ММ.ГГГГ. № «О передаче земельного участка в собственность для индивидуального гаражного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2», в частности утвержден ФИО2 проект землеустройства по отводу земельного участка, площадью <данные изъяты> для индивидуального гаражного строительства, расположенного по адресу: <адрес>; передан ФИО2 в собственность земельный участок для индивидуального гаражного строительства на территории Бахчисарайского городского совета <адрес> общей площадью <данные изъяты>» (л.д.6).
Уведомлением государственного регистратора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в государственной регистрации прав, в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости и неустранением приведенной в уведомлении причины, препятствующей осуществлению государственной регистрации (л.д.5).
Как усматривается из имеющегося в предоставленных по запросу суда материалах дела правоустанавливающих документов уведомления о приостановлении государственной регистрации, основанием для приостановления государственной регистрации прав послужило не предоставление документов, запрошенных органом регистрации права по межведомственному запросу (сведения об актуальности и подлинности решения Бахчисарайского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ.).
По запросу суда Администрацией <адрес> предоставлена копия протокола заседания 21 сессии 6 созыва Бахчисарайского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ., согласно данных которого на заседании указанной выше сессии в указанную дату рассматривался, в частности вопрос об утверждении проекта землеустройства на земельный участок под гараж ФИО2 по <адрес> (Раздел V пункт 12 повестки дня); по результатам рассмотрения данного вопроса решение не принято, что отражено в протоколе (голосовали ЗА – 8; ПРОТИВ – 0; ВОЗДЕРЖАЛОСЬ – 26).
Кроме того, как усматривается из содержания вышеуказанного протокола заседания сессии под № от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение «О разрешении разработки проекта землеустройства на земельный участок в постоянное пользование» в интересах юридических лиц.
При этом, Администрацией <адрес> в ответ на запрос суда предоставлены сведения, что копия решения исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета АРК № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует, поскольку согласно протоколу заседания Бахчисарайского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ. решение по ФИО2 не принято.
Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Особенности регулирования земельных отношений на территории Республики Крым законодательно закреплены в Законе Республики Крым №38-ЗРК от 31 июля 2014 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», статьей 1 которого определено, что правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений составляют нормы федерального законодательства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Согласно ст. 13 Закона Республики Крым №38-ЗРК от 31 июля 2014 года, завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ.
Так, суду истцом предоставлены решения Бахчисарайского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ. №-№ о разрешении ФИО2 разработки проекта отвода на земельный участок, со сроком действия 1 год, а также решение от №. №-№ о продлении срока исполнения решения от № №-№ до 1 года.
Обращаясь в суд с соответствующим иском о признании права собственности на спорный земельный участок истец ссылался на имеющуюся у него копию решения исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета АРК № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче истцу земельного участка в собственность, которая не может быть принято судом в качестве надлежащего и допустимого доказательства, поскольку согласно предоставленных по запросу суда данных протокола заседания 30 сессии 6 созыва Бахчисарайского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ решение в отношении ФИО2 по земельному участку по <адрес> не принято; под №.ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разрешении разработки проекта землеустройства на земельный участок в постоянное пользование в отношении иных лиц; оригинал соответствующего решения истцом не предоставлен.
Таким образом, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не предоставлено надлежащих и допустимых доказательств возникновения у него права собственности на спорный земельный участок, а имеющиеся у него решения о разрешении разработки проекта отвода земельного участка не порождают у него право собственности на спорный земельный участок; наличие копии решения органа местного самоуправления при отсутствии сведений о его принятии в установленном законом порядке, не может свидетельствовать о наличии у истца оснований для возникновения прав на спорный земельный участок.
Учитывая вышеизложенное, законных оснований для признания за истцом права собственности на исходный земельный участок не имеется, ввиду чего заявленные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56, 57, 98, 194, 198-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.04.2021.
Судья: Т.С. Готовкина