Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2013 ~ М-54/2013 от 29.01.2013

Дело № 2-54/2013

Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2013 года город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Кучкина А.Е.,

при секретаре Прудниковой Т.С.,

с участием прокурора – помощника военного прокурора Смоленского гарнизона лейтенанта юстиции Игнатьева А.Н., заявителя Андреева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № старшины запаса Андреева Андрея Владимировича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ), связанных с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения всеми видами довольствия,

установил:

Андреев обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 года № он уволен с военной службы, а с 1 декабря 2012 года исключен из списков личного состава указанной воинской части.

При этом, выписка из приказа МО РФ поступила в воинскую часть 18 января 2013 года, после чего он сдавал дела и должность. Также, Андреев в своем заявлении указал, что денежным довольствием за декабрь 2012 года и январь 2013 года он необеспечен, а единовременное пособие при увольнении с военной службы перечислено только 1 февраля 2013 года и не в полном объеме.

Полагая свои права нарушенными, Андреев просит суд:

- обязать Министра обороны РФ в приказе по личному составу и строевой части от 17 декабря 2012 года № изменить дату исключения из списков личного состава воинской части с 1 декабря 2012 года на 1 февраля 2013 года;

- обязать руководителя ЕРЦ выплатить ему денежное довольствие и другие выплаты в размере, установленном действующим законодательством за период с 1 декабря 2012 года по 1 февраля 2013 года.

    Заявитель поддержал заявление в полном объеме, указав, что до момента поступлении я в часть выписки из приказа МО РФ он исполнял свои обязанности, а после сдавал дела и должность, денежные средства по увольнению ему перечислены лишь 1 февраля 2013 года и не в полном объеме.

    Заинтересованные лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, своих представителей не направили, о причинах своей неявки в суд не сообщили.

При этом представитель руководителя ЕРЦ Стручкова в своем письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что требования заявителя не признает, поскольку по имеющимся в базе данных ПИ РО SАР сведениям, Андреев исключен из списков личного состава части 1 декабря 2012 года, в связи с чем денежное довольствие за декабрь 2012 года и январь 2013 года ему не начислялось и не выплачивалось.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление Андреева удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, военный суд находит установленным следующее.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с её окончанием. Окончанием военной службы согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

По смыслу ст. 24 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, военнослужащий не может быть исключен из списков личного состава воинской части, до поступления в часть выписки из приказа о его увольнении с военной службы.

Однако, из копии выписки из приказа Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 года № усматривается, что заявитель исключен из списков личного состава войсковой части ранее даты издания этого приказа – с 1 декабря 2012 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что приказ Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 года № является незаконным, поскольку издан в нарушении требований вышеперечисленных нормативных актов.

В силу ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Из п.п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306 – ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и п. 2 приказа МО РФ от 30 декабря 2011 № 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" следует, что денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы, и состоит из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности, которые составляют оклад месячного денежного содержания, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

    Из копий расчетных листков заявителя за декабрь 2012 года и январь 2013 года усматривается, что единовременное пособие при увольнении с военной службы ему начислено лишь в январе 2013 года, а денежное довольствие за декабрь 2012 года и 2013 года не назначалось и не выплачивалось.

    Из копии выписки из лицевого счета по вкладу заявителя видно, что сумма в размере 137465 рублей 04 копейки на его счет поступила 1 февраля 2013 года.

    Как следует из ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В судебном заседании установлено, и данный факт подтвердил заявитель, что согласие на исключение из списков личного состава части без обеспечения денежным довольствием он не давал.

Данные обстоятельства заинтересованными лицами или их представителями каким-либо образом не опровергнуты.

    Учитывая вышеизложенное, военный суд приходит к выводу, что действия Министра обороны РФ, связанные с исключением заявителя из списков личного состава войсковой части 33149 до поступления выписки из оспариваемого приказа в часть и до обеспечения единовременным пособием при увольнении и иными выплатами в полном объеме, являются незаконными.

    При таких обстоятельствах военный суд находит, что требования заявителя о внесении изменений в оспариваемый приказ в части, касающейся переноса даты исключения его из списков личного состава части, а также требования об обеспечении денежным довольствием по 1 февраля 2013 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление Андреева Андрея Владимировича удовлетворить.

Обязать Министра обороны Российской Федерации в приказе по личному составу и строевой части от 17 декабря 2012 года № изменить дату исключения Андреева А.В. из списков личного состава воинской части с 1 декабря 2012 года на 1 февраля 2013 года.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Андрееву А.В. денежное довольствие и другие выплаты в размере, установленном действующим законодательством за период с 1 декабря 2012 года по 1 февраля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу (подпись).