Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1246/2019 от 11.06.2019

5-1246/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

г.о. Подольск Московской области                                                            17.06.2019

Судья Подольского городского суда Московской области Минтиненко Н.С., рассмотрев материалы дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Хачатрян В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Хачатрян В.В. ДД.ММ.ГГГГ не уведомил о заключении трудового договора с иностранным гражданином - гражданином Республики Армения Гаспаряном А.Х. трудового договора в предусмотренный п. 8 ст. 13 Федерльного закона 115 ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ.

При подготовке административного дела к рассмотрению, судьёй установлены обстоятельства, исключающие рассмотрение дела по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 8 ст. 13 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вместе с тем, на досудебной стадии производства по делу иностранный гражданин Гаспарян А.Х. показал, что трудовой договор между ним и арендатором торгового павильона, которого он не назвал, заключен устно ДД.ММ.ГГГГ.

Сам индивидуальный предприниматель Хачатрян В.В. показал, что действительно привлек к работе иностранных граждан, в том числе Гаспаряна А.Х., который работает давно (как давно не указано), трудовой договор с ним не заключался.

Каких-либо иных доказательств совершения индивидуальным предпринимателем Хачатрян В.В. вменного совершения бездействия именно ДД.ММ.ГГГГ проступившие материалы не содержат. Проверить правильность вменной даты на основании представленных доказательств не возможно.

Вместе с тем, эти обстоятельства имеют существенное значение не только для установления даты совершения правонарушения, но и для исчисления срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Самостоятельно устранить указанные недостатки суд лишен возможности.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания по делу об административном правонарушении на суд не возложено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возврата материалов дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Хачатрян В.В., возвратить инициатору - ВРИО начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД Российской Федерации по Московской области для устранения недостатков.

Судья:                                                                                                     Н.С. Минтиненко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>