Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-35/2021 от 16.04.2021

                                        67RS0007-01-2021-000815-53

    Дело 12-35/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п.г.т. Холм-Жирковский Смоленской области     19 апреля 2021 г.

    Судья Сафоновского районного суда Смоленской области Вайцещук И.С., изучив жалобу директора МУП «Коммунальщик п.г.т. Холм-Жирковский» Башкирова С.Н. на постановление исполняющего обязанности начальника Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 23 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением исполняющего обязанности начальника Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 23 марта 2021 года МУП «Коммунальщик п.г.т. Холм-Жирковский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

От директора МУП «Коммунальщик п.г.т. Холм-Жирковский» на указанное постановление поступила жалоба, в которой он просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на ненадлежащее извещение представителя юридического лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Изучив жалобу и приложенную к ней копию постановления должностного лица, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

При определении подведомственности дел по жалобам в соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ следует учитывать не только субъектный состав участников правонарушения, но и характер административного правонарушения.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Как следует из приложенной к жалобе копии постановления должностного лица предприятию вменяется несвоевременное предоставление отчетов о выполнении производственных программ в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 26.11.2018 № 111 «Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение МУП "Коммунальщик" (пгт. Холм-Жирковский Холм-Жирковского района)» за 2019 год, за что оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному).

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения, связанные с получением информации, необходимой для надлежащего государственного регулирования тарифов на товары, работы и услуги субъектов предпринимательской деятельности, в том числе субъектов естественных монополий, в целях недопущения установления ими монопольно высоких цен на продукцию.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ, заключается в непредставлении сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), либо в представлении таких сведений с нарушением установленных сроков.

Совершение данного административного правонарушения вменяется юридическому лицу – МУП «Коммунальщик п.г.т. Холм-Жирковский», выступающему участником хозяйственного оборота.

Указанное правонарушение связано с осуществлением МУП «Коммунальщик п.г.т. Холм-Жирковский» экономической деятельности, в связи с чем прихожу к выводу, что рассмотрение жалобы на постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности не относится к компетенции суда общей юрисдикции, вопрос о законности или незаконности соответствующего постановления подлежит разрешению в порядке арбитражного судопроизводства.

Поскольку при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что рассмотрение данной жалобы не относится к компетенции суда общей юрисдикции, жалоба, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, подлежит направлению в Арбитражный суд Смоленской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░-░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░-░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.7.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.    

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░