Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2020 ~ М-138/2020 от 03.08.2020

Дело № 2-162/2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское                                                                         28 августа 2020 г.

          Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием истца ПЕЛЕВИНА В.К., представителя ответчика Давыдковской сельской администрации Сосновского муниципального района Жуковой Н.Ю., при секретаре Торговой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ПЕЛЕВИНА Владимира Константиновича к Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области и Давыдковской сельской администрации Сосновского муниципального района о признании права собственности на гараж и земельный участок,

У с т а н о в и л:

Пелевин В.К. обратился в суд с иском к Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области и Давыдковской сельской администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: ... общей площадью 33,9 кв.м и земельный участок, расположенный по тому же адресу, площадью 38 кв.м, имеющий кадастровый номер <***>

В исковом заявлении указано, что на основании распоряжения дирекции Давыдковского Завода «Заря» Горьковской области в 1984 году ему, как и другим работникам завода, был выделен земельный участок под строительство гаража. В этом году он его построил. С этого времени, а именно, с 1984 года он пользуется данным нежилым помещением (гаражом), в нем у него стоит транспортное средство, есть погреб, где хранятся заготовки с огорода, а также овощи, выращенные на его приусадебном участке. Раньше ему приходили квитанции, в том числе из налоговой инспекции, об оплате налога именно за гараж и землю. Но после 2015 г. квитанции перестали приходить. В настоящий момент у него возникла необходимость реконструировать нежилое помещение (гараж), провести в него электричество, поэтому необходимо оформить право собственности, так как в настоящий момент это помещение числиться самовольной постройкой. В соответствии с распоряжением № 1-р от 09.01.2020 г. администрации Давыдковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области «О присвоении адреса нежилому зданию-гаражу, расположенному в с.Давыдково», его гаражу был присвоен адрес – участок номер 16, гаражный массив 1. Для того, чтобы узаконить данную постройку и земельный участок под гаражом, он обратился в администрацию Давыдковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области. Ему сообщили, что администрация сельсовета не наделена полномочиями о признании права собственности граждан на объекты недвижимости. Далее он обратился в Администрацию Сосновского муниципального района Нижегородской области, где ему сообщили, что оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке не представляется возможным и предложено обратиться в суд. Из сообщения архивного сектора управления делами Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области следует, что в документах архивного фонда «Исполком Барановского сельского Совета», «Давыдковского завода «Заря» за период с 1984 г. по 1990 г. сведений выделения земельных участков работникам «Давыдковского завода «Заря» под строительство гаражей в с.Давыдково не обнаружено в связи с неполнотой состава документов. Нежилым помещением (гаражом) и земельным участком под ним, он пользуется более 36 лет. Он считает, что у него возникло право собственности на нежилое помещение (гараж) и земельный участок под ним. Согласно технического паспорта на нежилое здание от 04 февраля 2020 г., изготовленного и выданного ему кадастровым инженером Ш М.В., общая площадь нежилого здания (гаража) составляет 33,9 кв.м. Инвентаризационная стоимость в ценах по состоянию на момент составления паспорта не определена, так как данное здание не поставлено на кадастровый учет. Согласно межевого плана на земельный участок от 04.02.2020 г., изготовленного и выданного ему кадастровым инженером Ш М.В., общая площадь земельного участка под нежилым зданием (гаражом) составляет 38 кв.м. Инвентаризационная стоимость в ценах по состоянию на момент составления паспорта составляет – 24177,5 рублей, имеющего кадастровый номер 52:35:0050103:467. Просит признать за ним право собственности на нежилое помещение (гараж), расположенный по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, с.Давыдково, Гаражный массив, номер 1, участок номер 16, общей площадью 33,9 кв.м и признать за ним право собственности на земельный участок под нежилым помещением (гаражом), расположенным по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, с.Давыдково, Гаражный массив номер 1, участок номер 16, общей площадью 38 кв.м, с кадастровым номером <***>.

В судебном заседании истец Пелевин В.К. заявление поддержал и пояснил, что в 1975 году он устроился работать на Давыдковский завод «Заря». В 1983 году женился и им председатель профкома Макаров выделил комнату в общежитии. В 1984 году ему, как и другим работникам завода выделили участок под строительство гаража. Он построил гараж. Гараж ему строили на данный момент покойный Т. К. и К. В. Всё это время он пользовался гаражом. Когда землю под гараж выделяли, то документов не давали, а просто показывали место, где строить. Гараж расположен в гаражном массиве, который состоит из двух рядов, всего около 50 гаражей. Раньше был завод, за ним сад, с другой стороны стадион, между садом и стадионом дорога, вот там располагаются гаражи. Ему выделили место по краю стадиона. Где-то 10 лет назад он обратился в Давыдковскую сельскую администрацию, затем в администрацию Сосновского района, чтобы оформить гараж, но без судебного решения оформить не получается. В гараже на данный момент нет электричества, необходимо его провести. 18.04.2005 г. он поставил гараж на кадастровый учет. На земельный участок под гаражом приходит налог, который он оплачивает.

Представитель ответчика Давыдковской сельской администрации Сосновского муниципального района Жукова Н.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась и показала, что завод «Заря» выдавал своим работникам землю под строительство гаражей. Гаражный массив состоит из двух рядов гаражей, их люди строили для своих нужд. Документов на гаражи не было, работники писали заявление в профком и он показывал место, где можно строить. В 2001 году было распоряжение Давыдковской администрации о закреплении земли под гаражами, со списками граждан и не совсем точными обмерами. В 2017 году было распоряжение об уточнении местоположения границ земельных участков под гаражами, по самим строениям ничего не было. Гаражу истца присвоен адрес.

        Представитель ответчика Администрации Сосновского муниципального района в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен судебной повесткой под роспись. В письменном заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Свидетель К. В.М. в судебном заседании показал, что в 1984 году у них была массовая стройка гаражей, которые строили он и Тюрин. Пелевин В.К. нанимал его для строительства своего гаража. Гаражи состоят из двух гаражных массивов, у которых имеются общие стены. Гаражи строили при заводе. Пелевин В.М. строил гараж на свои средства. Претензий по земле и гаражу никто к истцу не предъявлял.

       Свидетель А. В.Б. в судебном заседании показал, что землю под гараж выделял завод «Заря», ему тоже был выделен участок, он работал на заводе начальником транспортного участка. Они с Пелевиным строили гаражи на одной стороне в 1984 году. Ему гараж строили Тюрин К. и Кашин В. Сейчас в гаражах электричества нет. У него тоже нет документов о правах собственности на гараж, а земельный налог ему приходил и он его оплачивал. При строительстве гаража разрешающие документы не выдавали, только показывали место, где строить.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца Пелевина В.К., представителя ответчика Давыдковской сельской администрации Жукову Н.Ю., свидетелей К. В.М., А. В.Б., суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1). На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Факт постройки гаража в с.Давыдково подтвердили в суде сам истец Пелевин В.К, свидетели К. В.М. и А. В.Б.

Кроме того, факт возведения гаража подтверждается техническим планом здания от 04.02.2020 г., расположенного по адресу: ..., выполненного кадастровым инженером Ш М.В. Согласно технического плана, гараж имеет общую площадь 33,9 кв.м и расположен на земельном участке с кадастровым номером <***>, граница которого в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

Согласно межевого плана на земельный участок с кадастровым номером <***>, выполненного кадастровым инженером Ш М.В., его площадь составляет 38 кв.м. Из заключения кадастрового инженера следует, что земельный участок находится в границах территориальной зоны Ж-4 – Территория садов. Согласно «Правил землепользования и застройки» под данный вид разрешенного использования - «размещение построек» предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков не подлежат установлению.       Споров при согласованию границ не выявлено.

Из ответа на запрос суда из Управления Росреестра следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: ....

Из выписки ЕГРН от 31.01.2020 г. на земельный участок с кадастровым номером <***>, следует, что 18.04.2005 г. ему присвоен кадастровый номер, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - размещение построек.

Из распоряжения № 19 Давыдковской сельской администрации Сосновского района Нижегородской области от 25.04.2001 г. «О закреплении земельных участков под гаражами» следует, что закреплены за гражданами земельные участки под гаражами; земельные участки расположены в границах .... Согласно списка лиц, имеющих гаражи, указан Пелевин В.К., площадь земельного участка 38 кв.м.

Распоряжением Администрации Давыдковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области № 1-р от 09.01.2020 г. присвоен адрес нежилому зданию-гаражу – ..., принадлежащий на праве пользования Пелевину В.К.

Из ответа на запрос Архивного сектора управления делами Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области следует, что в документах архивного фонда «Исполком Барановского сельского Совета», «Давыдковский завод «Заря» за период с 1984 г. по 1990 г. сведений о выделении земельных участков работникам «Давыдковского завода «Заря» под строительство гаражей в с.Давыдково не обнаружено в связи с неполнотой состава документов.

Из ответа на запрос суда из Межрайонной ИФНС России № 7 по Нижегородской области следует, что исчисление налога на земельный участок с кадастровым номером <***>, расположенный по адресу: ... производилось в период с 2006 г. по 2010 г. в сумме 10,74 руб. ежегодно, и в период с 2011 по 2014 г.г. в сумме 226 руб. ежегодно Пелевину В.К. Оплата производилась своевременно и в полном объеме. Задолженность по оплате отсутствует. Ввиду отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Росреестре исчисление земельного налога с 2015 г. за указанный период не производится.

Распоряжением Администрации Давыдковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области № 38-р от 28.07.2017 г. «Об уточнении адреса (местоположения) земельных участков», присвоен адрес земельному участку с кадастровым номером <***> - ....

Из выписки ЕГРН от 14.08.2020 г. на земельный участок с кадастровым номером <***>, расположенного по адресу - ..., площадью 38 кв.м., вид разрешенного использования - размещение построек, для размещения индивидуальных гаражей. Правообладатель Пелевин В.К.

Таким образом, факт постройки гаража Пелевиным В.К. по указанному адресу нашел свое подтверждение. Из объяснений представителя ответчика Жуковой Н.Ю. следует, что разрешение на строительство получали работники Давыдковского завода «Заря», данное строительство носило массовый характер, гаражи представляют собой организованный массив, расположены в территориальной зоне, которая допускает строительство построек. Разрешительным документом является распоряжение № 19 от 25.04.2001 г., которое узаконило права граждан на земельные участки, выделенные для строительства гаражей. При таких обстоятельствах право собственности на гараж подлежит признанию за истцом.

           В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности… здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков… имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

         Согласно п.9.1 статьи 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. (в ред. от 29.06.2012 г.), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

        В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая, что земельный участок для строительства гаража предоставлен Пелевину В.К. до введения в действие Земельного Кодекса РФ, он имеет право на получение данного земельного участка в собственность. Параметры гаража и земельного участка подтверждаются техническим планом и межевым планом, выполненными кадастровым инженером Ш М.В. 4.02.2020 г.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                          Р Е Ш И Л :

Исковые требования Пелевина В.К. удовлетворить.

Признать за ПЕЛЕВИНЫМ В.К. право собственности на земельный участок, площадью 38 кв.м, расположенный по адресу: ..., и нежилое здание - гараж, площадью 33,9 кв.м, с кадастровым номером <***>, расположенный по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд.

Решение не вступило в законную силу

Судья:                                                                                     Т.П.Немчинова