Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-963/2018 от 11.07.2018

Дело № 5-963/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении по подведомственности

**.**. 2018 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении перевозчика ООО «ТРАНСКОМ» (ОГРН №*, ИНН №*, КПП №*), расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Псковский городской суд Псковской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении перевозчика ООО «ТРАНСКОМ».

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении перевозчика ООО «ТРАНСКОМ» суд приходит к выводу о необходимости направления данного дела по подведомственности, поскольку его рассмотрение не относится к компетенции Псковского городского суда Псковской области по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем, в силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 3 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В представленных в суд материалах имеется определение от **.**. 2018 года о проведении административного расследования по делу об административном правонарушении, вынесенное главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК т/п МАПП Убылинка Псковской таможни О.В., и решение о передаче дела для проведения административного расследования от **.**. 2018 года.

Однако, нельзя признать, что производство по делу в отношении перевозчика ООО «ТРАНСКОМ» проводилось в форме административного расследования, поскольку проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, основанием для проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении перевозчика ООО «ТРАНСКОМ» послужила необходимость опроса законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Между тем, после вынесения решения о передаче дела для проведения административного расследования, никаких процессуальных действий, кроме как направления уведомления в адрес генерального директора ООО «ТРАНСКОМ» о необходимости явки для составления протокола и предоставлении сведений по делу об административном правонарушении, выполнено не было.

Кроме того, из представленных материалов дела об административном правонарушении также следует, что водитель фирмы перевозчика ООО «ТРАНСКОМ» И.И., уполномоченный представлять интересы юридического лица при таможенном транзите в таможенных органах РФ и иных организациях на основании выданной ему доверенности №* от **.**.**** года, был опрошен в качестве свидетеля **.**. 2018 года, то есть в тот же день, когда было вынесено определение о возбуждении в отношении перевозчика ООО «ТРАНСКОМ» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Поскольку по делу об административном правонарушении в отношении перевозчика ООО «ТРАНСКОМ» фактически административное расследование не проводилось, то в силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела о привлечении перевозчика ООО «ТРАНСКОМ» к административной ответственности подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности по месту совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка).

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении перевозчика ООО «ТРАНСКОМ» подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 17 Пыталовского района Псковской области.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении перевозчика ООО «ТРАНСКОМ» (ОГРН №*, ИНН №*, КПП №*), расположенного по адресу: <адрес>, по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка № 17 Пыталовского района Псковской области, расположенному по адресу: 181410, Псковская область, г. Пыталово, ул. Красноармейская, д. 39.

Судья И.В. Бондаренко