Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-746/2018 от 24.08.2018

Дело № 5-746/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 августа 2018 года г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда города Смоленска Масальская М.В., в порядке подготовки дела к рассмотрению, изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Смирнова Олега Ивановича,

у с т а н о в и л :

В Промышленный районный суд г.Смоленска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Смирнова О.И.

В ходе подготовки дела к рассмотрению установлено, что данный протокол не может быть рассмотрен Промышленным районным судом <адрес> по следующим основаниям.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ рассматривают мировые судьи, за исключением дел, по которым производство осуществлялось в форме административного расследования.

Из представленных материалов видно, что 06 сентября 2017 года ФИО3 (потерпевшая) обратилась в полицию с заявлением в отношении Смирнова О.И. за причинение ей телесных повреждений, в этот же день потерпевшая и Смирнов О.И. были опрошены, 07 сентября 2017 года ФИО3 проведено судебно-медицинское освидетельствование, после чего 15 сентября 2017 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и в этот же день вынесено определение о производстве административного расследования, в рамках которого 23 августа 2018 года были опрошены потерпевшая и Смирнов О.И., а 24 августа 2018 года был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, из представленных материалов дела видно, что все материалы дела были собраны до вынесения определения об административном расследовании, при этом на момент вынесения определения о производстве административного расследования были известны данные лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшей. Иных действий, подтверждающих факт проведения административного расследования, по делу не проводилось. При этом один лишь опрос потерпевшей и лица, привлекаемого к административной ответственности, таковыми действиями расценить нельзя.

Отсутствие административного расследования по делу также подтверждают определения о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении, из которых следует, что каждый раз срок расследования продлялся для установления очевидцев происшествия, которые так и не были установлены, при этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо достоверные данные, свидетельствующие о том, что данный поиск очевидцев действительно проводился, что подтверждает отсутствие проведения административного расследования по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, может проводиться административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в ч. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Кроме того, в соответствии с ответом на вопрос №5 «Обзора судебной практики ВС РФ №5 (2017)» (утв. Президиумом ВС РФ 27 декабря 2017 года) в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами УПК РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Из материалов следует, что все действия проведены до вынесения определения о проведении административного расследования, а результатом проведения данных действий было вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что фактически административное расследование по делу не проводилось, поскольку после вынесения определения о производстве административного расследования никаких действий, за исключением отбора объяснения у лица, привлекаемого к административной ответственности, данные о котором были известны изначально, и потерпевшей, требующих значительных временных затрат, не проводилось, все материалы дела были собраны до вынесения определения о проведении административного расследования.

Согласно правовой позиции, изложенной в ч. 3 вышеуказанного Постановления, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, установив, что административное расследование фактически не проводилось, решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Смирнова О.И. не может быть рассмотрен Промышленным районным судом г.Смоленска, поскольку подведомственен мировому судье.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Смирнова О.И. подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №5 в г.Смоленске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 и ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░░